Место акцизов в системе налогов и сборов

Акцизы, пожалуй, самая древняя форма налогообложе­ния, не считая пошлин. Первое упоминание об акцизах от­носится к эпохе Древнего Рима. В VII В. ДО н.э. в Китае бы. введен налог на соль. С древнейших времен известны и дру­гие налоги на предметы массового потребления. С развити­ем общества роль и значение акцизов постепенно снижалась. И сейчас они не играют заметной роли в формировании до­ходной базы государственных бюджетов. Это связано с тем что в современных налоговых системах развитых стран ак­цизами не облагаются товары первой необходимости. Данный налог стал применяться в основном в отношении тех товаров, производство и реализация которых являются сверхрентабельными. Вместе с тем и сегодня акцизная фор­ма налогообложения активно используется в налоговых си­стемах практически всех стран мирового сообщества. К тому же у акцизов появились еще две важнейшие функции.

Во-первых, данный налог направлен на сдерживание по­требления вредных для здоровья населения продуктов, та­ких как алкоголь и табак.

Во-вторых, с его помощью в ряде стран осуществляется перераспределение доходов наиболее богатой части населе­ния путем введения акцизов на предметы роскоши.

Акцизы представляют собой один из косвенных налогов, взимаемых с налогоплательщиков, производящих и реа­лизующих подакцизную продукцию. Как всякий косвен­ный налог, акцизы формируют цену товара, и фактически его уплата перекладывается на покупателя. По сравнению с другими косвенными налогами (НДС, таможенная пошли­на) акцизы имеют отдельные отличительные особенности.

В частности, акцизами облагаются только отдельные виды товаров. Из сферы обложения акцизами выпадают работы и услуги. В отличие от акцизов другие косвенные налоги являются универсальными.

Акцизы взимаются в основном в сфере производства, в то время как, например, НДС взимается не только в про­изводственной сфере, но и в сфере обращения, а таможен­ная пошлина — только в сфере обращения.

Введенный в Российской Федерации в 1992 г., этот на­лог заменил, вместе с НДС, действовавший в условиях централизованной системы управления налог с оборота. Поступления данного налога в настоящее время составля­ют порядка 3,5% общего объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет РФ. Акцизы являются пя­тым по величине налогом в бюджетной системе страны но­си НДС, НДФЛ, НДПИ и НПО.