Государственное устройство франков

Центральные органы государственного управления

Поскольку в государстве франков различия между общегосударственными вопросами и делами королевского дворца еще не проводилось, то главные управляющие королевским хозяйством – министериалы – стали приобретать значение высших должностных лиц государства и фактически возглавил государственное управление и суд.

Наиболее важными министериалами являлись

а) палатный мэр, или майордом, - главный управитель городского дворца, а затем

глава королевской администрации. Обладатели этой должности упразднили ее после

того, как сами заняли королевский трон;

б) дворцовый граф, или пфальцграф, - сначала наблюдал за королевскими слугами, в

дальнейшем стал выполнять судебные функции (руководил судебными поединками,

исполнением приговоров), затем возглавил дворцовый суд;

в) тезаурарий – государственный казначей, руководивший учетом материальных

ценностей, поступавших в распоряжение короля;

г) маршал – начальник конного войска;

д) архикапеллан – духовный наставник короля, старший среди дворцового

духовенства, участник королевского совета;

Местные органы государственного управления

Система местного самоуправления свободных франков постепенно заменялась системой назначения должностных лиц – уполномоченных короля.

Главной территориальной единицей страны стал сельский округ (паги), включавший несколько сотен. В состав сотни входили общины (марки), первоначально представлявшие собой объединение дворов свободных крестьян по соседскому принципу и сохранявшие самоуправление: народные собрания сотен под представительством выборного сотника решали военные, административные и другие вопросы.

Управление округом возглавлял граф, имевший в своем распоряжении военный отряд и командовавший ополчением паги.

При правлении Меровингов выборных лиц заменяют назначаемые лица – центенарии на Севере и викарии на Юге. Они подчинялись графу и осуществляли его власть в пределах сотни.

На границах страны были созданы герцогства, состоявшие из нескольких округов. Управление ими вручалось герцогами, которые были командирами местного ополчения. На них была возложена оборона границ.