Глава 7. Процессуальные сроки

Процессуальные сроки — это отрезки времени, в те­чение которых должны совершаться процессуальные дей­ствия. Они распространяются на всех участников про­цесса, в том числе и на суд.

Основным назначением сроков является обеспечение динамичности процесса, своевременного разрешения спо­ра. Важнейшими среди многочисленных процессуальных сроков являются сроки на рассмотрение дел в разных инстанциях хозяйственного процесса. Надо сказать, что эти сроки являются чрезмерно растянутыми. Так, согласно ст. 69 ХПК в суде первой инстанции спор должен быть разрешен в срок не более двух месяцев, а в исключитель­ных случаях председатель суда или его заместитель мо­гут продлить его на срок до одного месяца. По согласию обеих сторон спор может быть разрешен и в более про­должительный срок, чем два месяца. Лишь по делам о взыскании задолженности по опротестованному векселю спор разрешается в течение одного месяца.

Обращает на себя внимание, что по другим процессу­альным действиям в ХПК установлены довольно сжа­тые, но реально выполнимые сроки. Так, определение об отказе в принятии искового заявления или о возврате его должно быть выслано заявителю не позднее пяти дней.со дня поступления заявления (ст.ст. 62, 63 ХПК), решения и определения рассылаются сторонам и про­курору не позднее пяти дней со дня их принятия (ст. 87 ХПК), отзыв на исковое заявление может направляться не позднее трех дней со дня получения определения о возбуждении дела (ст. 59 ХПК в новой редакции). ^v

Интересно отметить, что Закон от 21 июня 2001 г. об изменении АПК установил жесткий срок на обжалова­ние решений в апелляционном порядке — десять дней со дня принятия решения судом (а ранее срок на обжа­лование решения в надзорном порядке равнялся двум

месяцам). Получается, что для рассмотрения дел дей­ствуют неоправданно длительные сроки, а для сторон — краткие, жесткие. Такой диссонанс ничем не оправдан. Его следует устранить при принятии нового ХПК.

Интересно отметить, что в проекте нового ХПК срок на апелляционное обжалование предлагается увеличить до одного месяца (ст. 204 проекта).

Процессуальные сроки делятся на две категории:

1) устанавливаемые законом;

2) назначаемые судом.

Различие между ними состоит в том, что первый суд не вправе изменять (уменьшать или удлинять). Такие сроки могут только восстанавливаться, когда пропуще­ны по уважительной причине. Восстановление срока не означает предоставление нового срока на совершение про­цессуального действия. Оно означает лишь разрешение на совершение этого действия. Это действие должно со­вершаться одновременно с подачей заявления о восста­новлении срока.

Пропущенный срок, установленный судом, не восста­навливается, а продлевается на определенный промежу­ток времени.

Так, например, при рассмотрении дела о взыскании неустойки за недопоставку товаров широкого ассорти­мента при споре сторон о сумме недопоставки суд может обязать стороны произвести взаимосверку расчетов в определенный срок. Бели стороны не уложатся в него, суд может продлить его.

Процессуальные сроки могут определяться:

1) точной календарной датой совершения действия;

2) указанием события, которое должно наступить;

3) периодом времени, в течение которого можно совершить действие (ст. 50 ХПК). Он может исчисляться годами, месяцами, днями.

Важным моментом является правильное исчисление сроков. Течение срока начинается со следующего дня после действия, которое определяет его начало. Это зна­чит, что если решение суда вынесено, например, 20 марта с.г., то исчисление десятидневного срока на его обжало­вание в апелляционном порядке начинается 21 марта, а не 20, как иногда считают на практике.

Исчисление срока начинается в любой, в том числе нерабочий, праздничный день. Эти дни включаются и в

середину соответствующего срока. А вот если оконча­ние срока падает на нерабочий день, то окончание его переносится на первый за ним рабочий.

Если конец срока, исчисляемый месяцами, падает на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

При совершении процессуальных действий непосред­ственно в суде, они должны быть выполнены до оконча­ния рабочего дня в суде. Если же это действие можно совершить путем сдачи документов на почту, то оконча­нием срока считаются 24 часа последнего дня.

Процессуальные сроки приостанавливаются, когда приостанавливается производство по делу. В этом слу­чае течение срока не происходит до тех пор, пока не будет возобновлено производство по делу.

Строгое соблюдение процессуальных сроков всеми участниками процесса — важная мера по обеспечению своевременного разрешения спора и быстрейшему вос­становлению нарушенных прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности.