Тема 2. Муниципально-правовые отношения, их субъекты. Нормы и источники муниципального права

Муниципально-правовые отношения как регулируемые муниципальным правом общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления в городских, сельских поселениях и в других муниципальных образованиях. Субъекты муниципально-правовых отношений. Муниципальное образование – особый субъект муниципального права. Субъекты муниципально-правовых отношений, наделенные правом принимать решения по вопросам местного значения. Субъекты муниципально-правовых отношений, содействующие осуществлению местного самоуправления, взаимодействующие с субъектами муниципально-правовых отношений, наделенными полномочиями по решению вопросов местного значения, по различным аспектам своей деятельности, затрагивающей права и интересы муниципальных образований. Взаимоотношения органов местного самоуправления (ОМСУ) с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Иностранные граждане как субъекты муниципально-правовых отношений. Группы муниципально-правовых отношений. Классификация муниципально-правовых отношений. Отношения, в которых одной из сторон выступает муниципальное образование. Отношения, в которых одним из субъектов выступает население муниципального образования. Отношения, в которых одной из сторон является орган или должностное лицо местного самоуправления. Особенности муниципально-правовых норм; соотношение в их нормативном содержании государственно-властных и общественных (самоуправленческих) начал. Прямое действие муниципально-правовых норм, средств их гарантирования. Муниципально-правовые институты, их система и виды. Классификация норм и институтов муниципального права. Материальные и процессуальные нормы муниципального права. Источники муниципального права, их общая характеристика и особенности. Понятие источников муниципального права в материальном и формальном (юридическом) смысле. Система источников муниципального права, внешняя и внутренняя система.