Акты прокурорского надзора и предъявляемые к ним требования

Акт прокурорского реагирования (надзора):

- средство реализации полномочий прокурора по устранению фактов нарушения закона

- решение прокурора по поводу выявленного им нарушения закона.

Формы: указание, протест, представление, кассационное представление, апелляционное представление (2 последних – БЛЕ).

Выбор формы реагирования осуществляется по усмотрению прокурора и зависит от характера нарушений законов, их причин, распространенности нарушений, последствий, вызванных наруше­нием законов, степени вины правонарушителей.

Акт прокурорского надзора – ИПП.

НПА и ИПП

В пространстве

определенной территории - Закон (РФ, МО)/определённая территория – Приговор, Приказ (организация)

Во времени

По общему правилу, ограничений не имеет/конкретный срок

По кругу лиц

неограничен по кругу лиц/распространяется на прямо указанных лиц.

Ст. 17 ФЗ «О прокуратуре»: генпрокурор издаёт приказы, указания, распоряжения, положения, инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы Прокуратуры РФ и порядок реализации мер материального и социального обеспечения.

Отличия актов в законе не прописаны.

Это ведомственные акты.

Приказы:

– издаются по ключевым, основополагающим вопросам деятельности прокуратуры, определяют порядок реализации мер материального и социального обеспечения работников прокуратуры («Об организации ПН за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человекам и гражданина).

– решают различные вопросы (назначение на должность, снятие с неё).

Указания: решаются более мелкие вопросы (об организации ПН за исполнением законов «О банках и банковской деятельности», «О приватизации», за реализацией трудового законодательства).

Нет всеобщего характера.

Как правило, издаются по результатам обобщений (проводятся проверки, опыт обобщают).

Распоряжения:

– связаны с организацией мер временного или краткосрочного характера

– имеют организационный характер (отпуск)

Положения: регулируют вопросы статуса

Инструкции:

– регулируют порядок какой-то работы (по делопроизводству)

– определяют технологию

Акты прокурорского реагирования.