Описание трех секторов ЖКХ по конкурентному потенциалу

Предприятия коммунального хозяйства обслуживают жилой фонд и промышленные предприятия. Некоторые промышленные предприятия могут иметь собственные сооружения коммунального значения (собственные электростанции, очистные сооружения, дороги и пр.).

Наиболее распространенная организационно-правовая форма хозяйствующих субъектов в ЖКХ – муниципальные унитарные предприятия. Преобладающая хозяйственная структура в жилищно-коммунальном обслуживании – многоотраслевые предприятия. Порядка 30 % объектов коммунального хозяйства находится в муниципальной собственности, а остальные в коллективной, в форме акционерных обществ.

По конкурентному потенциалу все сферы ЖКХ делятся на три сектора:

– локально монопольные;

– потенциально конкурентные;

– рыночные.

Локальные монополии – это отрасли, предприятия, где невозможна конкуренция по экономическим, технологическим, экологическим, естественно территориально причинам. К ним относятся не только предприятия ресурсоснабжения городов (тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, водоотведения), но нередко и организации, обслуживающие жилищное хозяйство, в первую очередь – организации лифтового хозяйства.

Потенциально конкурентные сферы становятся конкурентными по мере изменения системы управления, приватизации, внедрения договорных отношений между собственниками жилья, управляющими компаниями, подрядными жилищными организациями.

В коммунальном хозяйстве потенциально конкуренты:

– управление и обслуживание объектов коммунального хозяйства;

– привлечение организаций, использующих альтернативные формы предоставления коммунальных услуг, в том числе автономные системы жизнеобеспечения, не связанные с сетевой инженерной инфраструктурой объекты (котельные, системы газоснабжения от емкостного и баллонного газа);

– выполнение отдельных работ по обслуживанию объектов коммунального хозяйства (ремонт и прочистка сетей, уборка мусора и т.д.);

– проектно-изыскательские и строительные работы по развитию объектов коммунального назначения.

Вполне рыночными, конкурентными стали жилищное хозяйство, прежде всего внутридомовое обслуживание, а также жилищное строительство.

Конкурентная среда формируется по мере разграничения функций собственников жилья, управляющей организации и предприятий – производителей услуг. Управляющая организация получает заказ от сособственника жилья на управление жилищным фондом, а подрядчики – заказ от управляющей компании на обслуживание жилья.

На протяжении последних 20 лет происходит реформирование ЖКХ с целью его демонополизации, развития конкуренции и формирования ответственных собственников жилья.