2015-03-20
1365
Осн. Часть - Такая система возобновляемых природных ресурсов, как рыбное хозяйство, включает как экономические, так и экологические принципы. В естественном состоянии популяция рыбы достигает равновесия, обусловленного потенциальной емкостью экологической системы. 'Экономический анализ рыбного хозяйства наводит на мысль о том, что экономически эффективное использование ресурса должно согласовываться с экологической устойчивостью Между тем, условия открытого доступа во многих районах рыбного промысла создают серьезную тенденцию к чрезмерной эксплуатации ресурса. В глобальном масштабе, возможности рыболовного флота превысили максимальной устойчивый уровень улова, что привело к сокращению улова во многих районах мирового океана. С 1950 г. по 1990г. суммарный мировой улов рыбы устойчиво возрастал, затем выровнялся. Улов на душу населения не растет последние 30 лет. Разрушительные методы рыбной ловли нанесли ущерб морской среде обитания и изменили экологию океана, сократив ее продуктивность. Меры по поддержанию устойчивого улова и восстановлению истощающихся запасов рыбы требуют комбинации внерыночного и рыночного регулирования. Международные конвенции ввели рекомендации по территориальным правам и метода управления. Страны могут вводить лицензии на лов рыбы или квоты для ограничения доступа. Системы индивидуальных квот с правами переуступки хорошо себя зарекомендовали в ряде районов. Рыба является важным источником белков, особенно в развивающихся странах, поэтому в будущем, по мере роста населения и благосостояния, ожидается рост спроса на рыбные ресурсов В этих условиях, а также при достижении (а часто и превышении0 природными запасами рыбы пределов устойчивости, важным является изменение характера потребления и развития аквакультуры. Характер потребления может модифицироваться, содействуя более устойчивому управлению рыбными запасами, путем Просвещения населения и введения сертифицируемой экологической маркировки на рыбную продукцию. Аквакультура имеет большой потенциал, однако, она также приводит к значительным издержкам для окружающей среды. Доп.инф.Расширение экономической активности оказало большое влияние на возобновляемые ресурсы планеты. В начале двадцать первого века значительная часть мировых рыбных запасов истощена или находится на стадии сокращения, площадь, занимаемая тропическими лесами, сокращается на 25 миллионов гектаров ежегодно, забор грунтовых вод продолжает истощагь водоносные горизонты во всех районах с ограниченными запасами пресной воды. Очевидно, чго управление возобновляемыми ресурсами остается крупной продолжающейся проблемой. Какие экологические принципы лежат в основе устойчивого или неустойчивого управления возобновляемыми ресурсами?Мы можем рассматривать ресурсы просто как исходные материалы процесса экономического производства, или, в более широком смысле, анализировать возобновляемые ресурсы с точки Зрения их внутренней логики равновесия и воспроизводства. В Некоторых подходах управления ресурсами эти два взишда совместимы, в других они вступают в противоречие Например, что должно являться основным принципом управления природными системами, экологическое разнообразие или максимальная продуктивность? Проблема интеграции экономических и экологических целей является важнейшей в управлении природными ресурсами. В главе 1 мы идентифицировали взаимоотношение между экономикой и природной системой в терминах функции источника и стока Функция источника состоит в предоставлении материалов для потребления человеком, функция стока состоит в поглощении отходов деятельности человека. Мы уже рассматривали аспекты этих функций для певозобновлясмых ресурсов. Устойчивое управление возобновляемыми ресурсами включает поддержание функций источника и стока ресурса в таком состоянии, чтобы их качество и наличие оставались неизменными во времени. Хотя это определенно выглядит как желаемая цель, некоторые формы управления имеют склонность к поощрению неустойчивого использования. Мы уже рассматривали пример того, как управление рыбным промыслом как ресурсом открытого доступа может привести к чрезмерному улову и истощению запасов рыбы (глава 5). Тем не менее, управление частным владельцем или государственным органом гоже может привести к неустойчивому управлению. Причина кроется в разнице между экономическими и экологическими принципами.Экономические принципы управления ресурсом включают максимизацию прибыли, эффективное производство и эффективное распределение ресурса во времени. Мы видели в главах 4 и 5 как эти принципы применяются к потреблению ресурса. Когда мы более подробно рассматриваем рыбные хозяйства, леса и водные системы, то мы видим, что эти экономические принципы иногда, но далеко не всегда, находятся в согласии с устойчивым управлением.Экологические принципы, лежащие в основе систем возобновляемых ресурсов, несколько более сложные для выражения Одним из основных правил, вытекающих из экологических принципов, является правило максимальной устойчивой добычи, гласящее, что ежегодно не может добываться или изыматься большее количество ресурса, чем может быть воспроизведено или восполнено в ходе естественного процесса кругооборота и поглощения солнечной анергии. Максимальный устойчивый улов, как мы видели в главе 5, может включаться в экономический анализ и, при некоторых обстоятельствах, может находиться в согласии с экономическими целями. Также мы должны учитывать, что большинство природных систем характеризуются экологической сложностью. Районы рыбного промысла обычно содержат множество видов рыбы, а также других форм морской фауны и флоры. Дикие леса обычно содержа'! большое разнообразие видов деревьев и обеспечивают среду обитания для многих видов животных, а также симбиозных или паразитных насекомых, грибов и микробов. Водные системы обычно содержат различные виды сред обитания, некоторые из которых, как, например, заболоченные территории, играют решающую роль в сведении баланса кругооборота и поддержании качесгва воды. Управление природными экосистемами по необходимости должно быть компромиссом между экономическими и экологическими целями. Почти в каждом случае, использование природных экосистем человеком будет до некоторой степени менян. их состояние. Даже при этих условиях, обычно мы можем управлять экосистемами, не разрушая их способность к восстановлению функций и не превышая их уровень максимальной устойчивой добычи. Однако, для достижения ЭТОГО требуется некоторые ограничения, которые могут находиться в согласии, а могут и не согласовываться с экономическими принципами максимального увеличения прибыли и организационных принципов владения ресурсом. В этой главе и следующей мы исследуем трения между экономическими и экологическими принципами, возникающие при управлении рыбными, лесными и водными хозяйствами.
Равновесие на рынке денег. Монетарная политика государства. Билет 8,1 Равновесие на рынке денег. Равновесие рынка денег – ситуация, когда величина спроса на деньги в точности равна величине предложения денег, т.е. когда экономические агенты желают хранить в виде кассовых остатков ровно столько денег, сколько их имеется в экономике.
Предположим, что предложение денег контролируется из вне (задается центральным банком) и фиксировано на некотором уровне М'. Уровень цен также рассматривается как стабильный (корректное допущение для краткосрочного периода). В этом случае реальное предложение денег будет фиксировано на уровне (М/Р)' и на графике представлено вертикальной прямой MS.
Спрос на деньги (кривая MD) является убывающей функцией процентной ставки для заданного уровня дохода (при неизменном уровне цен номинальные и реальные процентные ставки равны). В точке равновесия (E) спрос на деньги равен их предложению.
Гибкая процентная ставка удерживает денежный рынок в равновесии. Экономические агенты меняют структуру своих активов в зависимости от изменения процентной ставки.
Например, если процентная ставка i 1 окажется выше равновесной, то предложение денег превысит спрос на них. Экономические агенты (домашние хозяйства, фирмы), у которых накопилась денежная наличность, попытаются избавиться от нее, обратив в другие виды финансовых активов (акции, облигации, срочные депозиты). Высокая процентная ставка соответствует низкому курсу облигаций, поэтому будет выгодно скупать дешевые облигации в расчете на доход от повышения их курса в будущем при снижении i. Банки и другие финансовые учреждения при превышении предложения денег над спросом начнут снижать процентные ставки. Постепенно через изменение экономическими агентами структуры активов и понижение банками процентных ставок равновесие на рынке восстановится.При низкой процентной ставке процессы пойдут в обратном направлении. Колебания равновесных значений процентной ставки и денежной массы могут быть связаны с изменением уровня дохода или предложения денег. На графиках это будет отражаться сдвигом кривых спроса и предложения денег вправо или влево. Монетарная политика государства. Инструмент, при помощи которого правительства стараются воздействовать на макроэкономические условия, увеличивая или уменьшая денежную массу.Монетарная (кредитно-денежная) политика представляет собой один из видов стабилизационной или антициклической политики (наряду с фискальной, внешнеторговой, структурной, валютной и др.), направленной на сглаживание экономических колебаний.Целью стабилизационной монетарной, как любой стабилизационной политики государства является обеспечение: 1.стабильного экономического роста; 2.полной занятости ресурсов; 3.стабильности уровня цен; 4.равновесия платежного баланса;Монетарная политика оказывает влияние на экономическую конъюнктуру, воздействуя на совокупный спрос. Объектом регулирования выступает денежный рынок и, прежде всего, денежная масса. Монетарную политику определяет и осуществляет центральный банк. Однако изменение предложения денег в экономике происходит в результате операций не только центрального банка, но и коммерческих банков, а также решений небанковского сектора (домохозяйств и фирм).Тактическими целями монетарной политики центрального банка могут выступать: 1) контроль за предложением денег (денежной массы), 2) контроль за уровнем ставки процента, 3) контроль за обменным курсом национальной денежной единицы (национальной валюты). центральный банк осуществляет посредством воздействия на денежную базу и на денежный мультипликатор. На уровне банковской системы это воздействие осуществляется через регулирование величины кредитных возможностей коммерческих банков и банковского мультипликатора.
5. Стратегическое планирование на предприятиях природопользования. Билет 8,2
Долгосрочная эффективная работа любого предприятия, его экономический рост и развитие определяются прежде всего правильным выбором стратегических ориентиров, позволяющих наилучшим образом реализовать потенциальные экономические ресурсы. Практически стратегия должна обеспечивать устойчивый экономический рост и развитие предприятия, повышение конкурентоспособности производимой им продукции и оказываемых услуг.
Планирование как элемент управления является информационным процессом. Особенность этого процесса - наличие временного сдвига информации выхода по отношению к информации входа.
При планировании входными являются в основном потоки информации о прошлом (ретроспективная информация), выходными - потоки информации о будущем (перспективная информация).В зависимости от времени упреждения различают четыре этапа планирования в сфере сервиса:Оперативно-календарное планирование (время упреждения до месяца);Текущее технико-экономическое планирование (до 1 года);
Перспективное и долгосрочное планирование (до 15 лет);Прогнозирование.В общем виде процесс планирования и прогнозирования представляет собой разработку и корректировку совокупных планов, включающую предвидение, обоснование, конкретизацию и описание деятельности объекта на ближайшую перспективу и отдаленный период. В технологическом отношении планирование, как процесс научной и практической деятельности в виде последовательности взаимосвязанных действий, проходит в несколько взаимосвязанных этапов:1. Определение целей планирования, анализ проблем, поиск альтернатив, оценка, оформление плана, определение способов достижения целей и потребностей в ресурсах.Прогнозирование является основной стадией планирования, остальные перечисленные этапы составляют стадию разработки плана.Стратегическое планирование является инструментом с помощью которого формируется система целей функционирования предприятия. Его важнейшая задача состоит в обеспечении нововведений, необходимых для жизнедеятельности предприятия.Стратегическое планирование является важнейшей функцией стратегического управления, которое включает также реализацию стратегии, оценку и контроль реализации стратегии. Стратегическое планирование выполняет следующие функции:распределение ресурсов;адаптация к внешней среде;координация и регулирование хозяйственных процессов;организационные изменения.Основными этапами стратегического планирования являются:
1. Определение миссии предприятия, миссия характеризует направление в бизнесе, на которое предприятие ориентируется, исходя из рыночных потребностей, характера потребителей, особенностей продукции и наличия конкурентных преимуществ и барьеров.2. Формулировка целей и задач функционирования предприятия. Цели и задачи должны отражать уровень, на который необходимо вывести деятельность предприятия деятельность предприятия, а также создать мотивацию работников предприятии. существует ряд направлений, в рамках которых предприятия устанавливают свои цели:доходы предприятия (величина дохода, прибыль, доход на акцию и т.д.);эффективность (издержки, себестоимость, рентабельность, производительность и т.д.);положение на рынке (доля рынка, объем продаж, относительная доля рынка, доля отдельных продуктов и т.д.);ресурсы предприятия, включая финансовые, материальные, трудовые (структура и величина основного и оборотного капитала, активы предприятия, кредиторская и дебиторская задолженность и т.д.);производственная мощность предприятия;продукция (номенклатура, ассортимент, показатели качества, конкурентоспособность, величина затрат на НИОКР, сроки разработки и освоения и т.п.);организационные изменения (касающиеся штатного расписания, производственной структуры, функциональных обязанностей работников и т.д.);качество работы с покупателями (скорость обслуживания, число жалоб, количество претензий и рекламаций и т.д.);социальная ответственность предприятия (благотворительная деятельность, защита окружающей среды и т.п.);потребности сотрудников (оплата труда, условия труда и отдыха, социальное развитие коллектива);развитие предприятия (темпы роста хозяйственной деятельности).3. Анализ и оценка внешней среды. Предполагает исследование двух ее компонентов: макросреды и непосредственного окружений. Анализ макроокружения включает изучение влияния на деятельность предприятия экономики, правового регулирования, политических процессов, природной среды и ресурсов, социальной и культурной составляющих общества, научно-технологического уровня, инфраструктуры и т.д.Непосредственное окружение анализируется по следующим факторам: покупатели, поставщики, конкуренты, рынок рабочей силы, финансово-кредитные организации и т.д.4. Анализ и оценка внутренней структуры предприятия. Позволяет определить внутренние возможности и потенциал, на которые может рассчитывать предприятие в конкурентной борьбе в процессе достижения своих целей. Внутренняя среда исследуется по следующим направлениям: исследования и разработки, производство, маркетинг, ресурсы, продвижение товара.Проводимый в стратегическом планирован анализ направлен на выявление угроз и возможностей которые могут возникнуть во внешней среде по отношению к предприятию, сильных и слабых сторон, которыми обладает предприятие.5. Разработка и анализ альтернатив. Этот процесс по праву считается основой стратегического планирования, поскольку именно на этом этапе принимаются решения о том, как предприятие будет достигать свои цели и реализовывать корпоративную миссию. Содержание стратегии зависит от ситуации, в которой находится предприятие.6. Выбор стратегии. Чтобы сделать эффективный стратегический выбор, руководители высшего уровня должны иметь четкую, разделяемую всеми концепцию развития предприятия. На этом этапе из всех рассмотренных стратегий должна быть выбрана одна, в наибольшей степени удовлетворяющая потребностям предприятия. На стратегический выбор влияют разнообразные факторы: склонность высшего руководства к риску; опыт применения стратегий в прошлом, наличие ресурсов, фактор времени и т.п. Выбранная стратегия служит основой для разработка стратегического плана предприятия.
