Специальное расследование несчастных случаев

Специальному расследованию подлежат:

· несчастные случаи со смертельными последствиями;

· групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и больше работниками, независимо от степени тяжести повреждения их здоровье;

· случаи смерти работников на предприятии;

· случаи исчезновения работников во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей;

· несчастные случаи с тяжелыми следствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего (по решению органов Держнаглядохоронпраці).

Отнесение несчастных случаев к таким, что вызвали тяжелые следствия, в том числе к несчастным случаям с возможной инвалидностью пострадавшего, осуществляется согласно Классификатору распределения травм за степенью тяжести, которая утверждается МОЗ.

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным последствием, несчастный случай с тяжелым последствием, случай смерти работника на предприятии, а также случай исчезновения работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей работодатель обязанный немедленно передать с использованием средств связи сообщения:

· территориальному органу Держнаглядохоронпраці по местонахождению предприятия;

· органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

· рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия;

· органу, к сферы управления которого принадлежит предприятие (в случае его отсутствия - местной госадминистрации);

· учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая обслуживает предприятие, - в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений);

· первичной организации профсоюзы, членом которой является пострадавший;

· органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по месту наступления несчастного случая и другим органам (в случае необходимости).

Специальное расследование несчастного случая проводится комиссией по специальному расследованию несчастного случая(далее - специальная комиссия), что назначается приказом руководителя территориального органа Держнаглядохоронпраці по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного приключения, по согласованию с органами, представители которых входят в ее состав.

В состав специальной комиссии включаются:

· должностное лицо территориального органа Держнаглядохоронпраці (председатель комиссии);

· представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного приключения;

· представитель органа, к сферы управления которого принадлежит предприятие, а в случае его отсутствия - местной госадминистрации, если несчастный случай произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного приключения;

· руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия или другой представитель работодателя;

· представитель первичной организации профсоюзы предприятия, членом которой есть потерпевший, или уполномоченная нанимаемыми работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюзы;

· представитель профсоюзного органа высшего уровня;

· представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая обслуживает предприятие, или такого учреждения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - в случае расследования случая острого профессионального заболевания (отравление);

· представитель инспекции государственного технического надзора Мінагрополітики - если несчастный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в инспекции сельскохозяйственных машин (трактора, самоходные шасси, самоходные сельскохозяйственные, дорожно-строительные и мелиоративные машины, тракторные прицепы, оборудования животноводческих ферм, посевные и уборочные машины).

Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и больше лиц или травмировано 10 и больше лиц, проводится специальной комиссией, которая назначается приказом Держнаглядохоронпраці. В состав этой комиссии включаются руководители Держнаглядохоронпраці, органа, к сферы управления которого принадлежит предприятие, местного органа исполнительной власти, исполнительной дирекции Фонда, отраслевого или территориального объединения профсоюзов, работодателя, представители первичных организаций профсоюзов, членами которых есть потерпевшие, или уполномоченные нанимаемыми работниками лица по вопросам охраны работы, если пострадавшие не являются членами профсоюзов, соответствующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (в случае необходимости), органов охраны здоровье и других органов.

Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло от 2 до 4 лиц, проводится специальной комиссией, которая назначается приказом Держнаглядохоронпраці или по его поручению приказом территориального органа Держнаглядохоронпраці и в состав которой входят представители органов, указанных в абзацах третьему - десятому пункту 42 этого Порядка, по согласованию с этими органами. В зависимости от количества погибших, характера и возможных следствий аварии, причастности нескольких предприятий состав специальной комиссии может быть дополнено представителями других предприятий, учреждений и организаций.

В случае если Кабинетом Министров Украины принято специальное решение относительно образования комиссии по расследованию группового несчастного случая (аварии, которая привела к несчастным случаям), главой специальной комиссии назначается должностное лицо Держнаглядохоронпраці, которая входит в состав комиссии, образованной Кабинетом Министров Украины.

Специальное расследование несчастных случаев, которые произошли на ядерных установках, подконтрольных Держатомрегулювання, проводится комиссией, которая назначается Держатомрегулювання.

Специальное расследование несчастного случая проводится на протяжении 10 рабочих дней. В случае необходимости срок специального расследования может быть продлен органом, который назначил специальную комиссию.

По результатам специального расследования составляются акт формы Н-5, акт формы Н-1 относительно каждого пострадавшего, несчастный случай с которым признано таким, что связанный с производством, или формы НПВ в другом случае, карта формы П-5 относительно каждого пострадавшего в случае наступления острого профессионального заболевания (отравление), связанного с производством, а также оформляются другие материалы специального расследования.

Количество экземпляров акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5 определяется в зависимости от количества пострадавших и органов, которым указанные документы присылаются.

В акте специального расследования несчастного случая, который произошел вследствие аварии, отмечается ее категория.

Работодатель в пятидневный срок после утверждения акта формы Н-5 обязан:

· издать приказ о выполнении предложенных специальной комиссией мер и предотвращения возникновения подобных случаев, который обязательно добавляется к материалам специального расследования, а также привлечь согласно законодательству к ответственности работников, которые допустили нарушение требований законодательства об охране работы, должностных (рабочих) инструкций. О выполнении предложенных мер работодатель сообщает в письменной форме органы, которые принимали участие в расследовании, в указанные в акте формы Н-5 срока;

· прислать за счет предприятия копии материалов органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в специальном расследовании, Держнаглядохоронпраці, Национальному научно-исследовательскому институту охраны работы, исполнительной дирекции Фонда, а в случае расследования случаев выявления острого профессионального заболевания (отравление) - также учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая обслуживает предприятие, работником которого является пострадавший.