Право государственной собственности на землю

Право государственной собственности означает принадлежность правомочий владения, пользования, распоряжения государству. Госу- дарство как субъект права государственной собственности представ- лено не одним ведомством, а целым рядом различных органов государственной власти, между которыми распределяются правомо- чия собственности.

Учитывая федеративное устройство России и существование двух уровней государственной власти, предусматривается, что право госу- дарственной собственности существует в виде:

– федеральной собственности;

– собственности субъектов РФ (т.н. субъектной).

Объектом права государственной собственности выступают ин- дивидуально обособленные земельные участки, не находящиеся в соб- ственности граждан, юридических лиц и муниципальных образований (ст. 214 ГК).

Статьи 16-18 ЗК РФ указывают на три вида собственности: – го- сударственную, – федеральную собственность на землю, – также соб- ственность субъектов РФ.

На основании этих статей можно считать, что до тех пор, пока

государственная собственность не разграничена между РФ, субъекта- ми РФ и муниципальными образованиями, на нее распространяется право государственной (т.е. той самой «общей», но не разграничен- ной) собственности с особым правовым режимом.

Предусмотрено, что управление федеральной и субъектной собствен- ностью осуществляется соответственно органами государственной вла- сти РФ (ст. 71 Конституции) и субъектов РФ, хотя пока в большинстве случаев принцип раздельного управления не реализуется.