Источники земельного права - это законодатель-
ные и иные нормативные правовые акты, принятые
и изданные компетентным государственным органом
и содержащие правовые нормы, регулирующие зе-
мельные правотношения.
Основной Закон РФ - Конституция Российской Фе-
дерации - предусматривает основы конституционно-
го строя, права и свободы человека и гражданина,
федеративное устройство, полномочия главы госу-
дарства, законодательных, исполнительных и судеб-
ных органов власти, являющихся самостоятельными,
и органов местного самоуправления.
Конституция РФ и федеральные законы имеют верхо-
венство на всей территории РФ (п. 2 ст. 4 Конституции РФ).
Положения и нормы Конституции России имеют
высшую юридическую силу, им должны соответство-
вать и не противоречить все законодательные и иные
правовые нормативные акты, которые принимаются
всеми государственными органами в области земель-
ных отношений.
Конституцией РФ земельное, водное, лесное зако-
нодательство, законодательство о недрах, об охране
|
|
окружающей среды отнесено к совместному ведению
РФ и субъектов РФ (п. 1 ст. 72).
Конституция РФ подразделяет земельное законода-
тельство на федеральные правовые акты и правовые
акты субъектов РФ. В этом проявляется их наиболее
общая классификация.
Основной Закон РФ - Конституция - содержит ряд
положений, которые являются отправными, осново-
полагающими для земельного законодательства.
Так, непосредственно на регулирование земельных
отношений направлены следующие статьи Конституции:
1) ст. 9 - о земле и иных природных ресурсах, находя-
V щихся в различных формах собственности;
2) ст. Зб-о праве частной собственности на землю
и регулировании условий и порядка пользования ею
на основе федерального закона;
3) ст. 42 - о праве каждого на благоприятную окружаю-
щую среду;
4) ст. 58 - об обязанности каждого сохранять приро-
ду, бережно относиться к ее богатствам;
5) ст. 72 - об отнесении к совместному ведению Фе-
дерации и ее субъектов земельного, водного, лес-
ного законодательства, законодательства о недрах,
об охране окружающей среды.
Статья 36 {ч. 2) устанавливает, что владение,
пользование и распоряжение землей и другими при-
родными ресурсами осуществляются их собственни-
ками свободно, если при этом не наносится ущерб
окружающей среде и не нарушаются права и закон-
ные интересы иных лиц.
Статья 72 определяет, что в совместном ведении
РФ и ее субъектов находится земельное законодатель-
ство (п. «к»), а также вопросы владения, пользования
и распоряжения земельным участком (п. «в»).
Несомненную значимость для регулирования зе-
|
|
мельных правоотношений представляют собой также
положения Конституции РФ:
1)о гарантировании единства экономического про-
странства, поддержки конкуренции, свободы эко-
номической деятельности (ст. 8); о равенстве всех
перед законом и судом (ст. 19);
2) об обязанности каждого платить законно установ-
ленные налоги и сборы (ст. 57) и некоторые другие.