Марксистская теория

Разработчики - основоположники марксизма Время появления - середина XIX - начало XX вв. Основные идеи:

• государство - есть организованное насилие одного класса над другим;

• государство - есть надстройка над экономическим базисом;

• суть государства досоциалистических формаций - эксплуатация подчиненных (угнетенных) классов.

Особенность теории - жесткая связь государственных процессов с классовой борьбой и экономикой;

недостаток - в очевидной идеологизации.

Элитарная теория Разработчики - Г.Моска, В.Парето.

Время разработки - рубеж XIX-XX вв.

Основные идеи:

• везде, не исключая государственного управления существует элита, «лучшие люди»;

• элита, «политический класс» руководит в государстве, пополняя свои ряды наиболее талантливыми представителями нижестоящих элит («ротация элит») и освобождаясь от неспособных;

• народ имеет возможность контролировать «верхи» и влиять на борьбу за власть с помощью избирательных механизмов.

Достоинство теории - в трезвой констатации ограниченного круга субъектов реализации власти;

недостаток - в видимом антидемократизме.

Технократическая теория /варианты - «менеджеризм» (новое индустриальное общество) /.

Представители - Дж.Бэрнхем, Д.Белл.

Время разработки - 20-е, 60-70-е гг. XX в.

Основные идеи:

• в условиях НТР власть в государстве должна находиться у специалистов-управленцев, технократов;

• информация становится главным фактором власти;

• электроника революционизирует государственное управление.

Достоинство теории - в утверждении большого значения науки и техники (включая ЭВМ) в государственной жизни,

недостаток - в самоустранении человека из управленческой среды.