Территории муниципального образования

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА

ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД ВЫТЕГРА»

г. Вытегра

2015 год

СОДЕРЖАНИЕ

1.Общие положения
2. Требования к содержанию городской территории и внешнего облика города
3. Благоустройство и содержание городской территории
3.1. Требования к местам и устройствам для накопления бытовых отходов
3.2. Организация уборки городской территории
3.3. Содержание фасадов зданий и строений
3.4. Содержание кровель, фасадов зданий, сооружений и временных объектов
3.5. Размещение рекламных конструкций
3.6. Размещение, содержание и эксплуатация объектов наружной информации, указателей, афиш, объявлений и иной информации
3.7. Наружное освещение
3.8. Малые архитектурные формы и объекты общественного благоустройства
3.9. Требования к передвижению механических транспортных средств на территории города
4. Охрана и содержание зеленых насаждений
4.1 Общие положения
4.2. Порядок получения разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений
4.3. Порядок возмещения ущерба, нанесенного зеленым насаждениям
5. Порядок производства земляных работ
5.1. Классификация земляных работ
5.2. Общие правила производства земляных работ
5.3. Порядок получения разрешения на право производстваземляных работ (вне строительных площадок)планового характера.
5.4. Порядок получения разрешения на право производства земляных работ аварийного характера
5.5. Перечень оснований для приостановления или отказа в выдаче разрешения на право производства земляных работ 5.6. Порядок проведения земляных работ
5.7. Порядок продления сроков проведения работ, установленных разрешением 5.8.Порядок восстановления нарушенного благоустройства
5.9. Порядок сдачи в эксплуатацию территорий, на которых проводились земляные работы
6. Порядок организации уличной торговли
7. Порядок содержания системы дренажей и дождевой канализации
8. Содержание домашних животных и птиц
9. Порядок нахождения и использования вьючных или верховых животных на территории города
9.1. Общие положения
9.2. Использование вьючных или верховых животных для организации катания в городе
9.3. Передвижение животных
9.4. Осуществление контроля
10. Содержание строительных объектов
11. Ответственность за нарушение Правил
Приложения 1-10

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил дорожного движения Российской Федерации и других федеральных законов, закона Вологодской области от 8 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», других законов Вологодской области и иных нормативных правовых актов государственных органов, муниципальных правовых актов.

1.2. Главными задачами Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Вытегра» (далее также – Правила) является:

создание благоприятных условий жизни для населения на территории города;

улучшение внешнего облика города, который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений и поддержанием необходимого эстетического уровня.

1.3. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и определения:

арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на основании договора аренды, субаренды;

благоустройство территории муниципального образования «Город Вытегра» – комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Вытегра» мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

бункер-накопитель – стандартная емкость для сбора крупногабаритного мусора (далее – КГМ) объемом более 2,0 куб.м;

владелец животного – физическое, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обладающие имущественным правом владения животным или фактически владеющие им, ответственные за содержание, здоровье и использование животного;

внешнее благоустройство города – совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни и досуга населения в границах городского округа;

восстановление благоустройства – полное приведение нарушенного благоустройства в первоначальное или соответствующее требованиям нормативно-технических актов состояние. Полное восстановление благоустройства выполняется, как правило, в теплое время года за исключением проезжей части улиц. Восстановление проезжей части улиц производится в сроки, установленные разрешением;

восстановление благоустройства во временном варианте (частичное) – восстановление благоустройства не в полном объеме, без восстановления твердого покрытия и верхнего растительного слоя газона;

вывеска (указатель) – элемент оформления фасада здания, на котором размещается информация, не содержащая сведений рекламного характера: фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы;

газон – участок, преимущественно занятый естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров), а также участок, который в соответствии с градостроительной, технической и планировочной документацией является газоном;

городская территория – территория муниципального образования «Город Вытегра», границы которой определены в соответствии с Генеральным планом города;

граница земельного участка – установленная по результатам межевания или на основании правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на земельный участок линия, позволяющая ограничить данный участок от смежных участков;

захламление территории – размещение в неустановленных местах предметов хозяйственной деятельности, твердых производственных и бытовых отходов;

зеленые насаждения – совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья, кустарники и другие насаждения);

земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

земляные работы – все работы, связанные с проведением раскопок и вызывающие нарушение благоустройства или верхнего слоя земли;

контейнер – стандартная, имеющая крышку емкость для сбора твердых бытовых отходов объемом 0,7-1,5 куб. м;

малые архитектурные формы – переносные и переставные устройства и конструкции, имеющие различное функциональное назначение и обеспечивающие необходимый эстетический уровень (в том числе контейнеры, урны, ограждения (не относящиеся к техническим средствам регулирования дорожного движения), скамейки и другие);

надлежащее техническое состояние рекламной конструкции – соответствие проекту (эскизному проекту), исправное состояние всех деталей, механизмов, систем крепежа, приборов освещения, соответствие действующим техническим регламентам и требованиям безопасности, отсутствие видимых деформаций и отклонений элементов конструкции от проектного положения;надлежащий внешний вид рекламной конструкции – отсутствие видимых повреждений (отслоения, ржавчина) лакокрасочной поверхности конструкции и ее информационной части (отслоения рекламного изображения, повреждение, выцветание, старение материалов с рекламным изображением);

нестационарный объект – объект, предоставляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения е сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

объекты общественного благоустройства – детские игровые и спортивные площадки, площадки для отдыха, парковочные карманы, тротуары, газоны;

объекты наружной информации – указатели улиц и номерные знаки на домах, вывески;

организатор катания на вьючных и верховых животных – физическое, юридическое лицо, организующее данный вид деятельности и осуществляющее ее как самостоятельно, так и через уполномоченных лиц;

работы аварийные – работы, производимые на коммуникациях для устранения последствия аварии и восстановления работоспособности;

работы плановые – работы, производимые на коммуникациях в плановом порядке для восстановления эксплуатационных характеристик, строительство новых коммуникаций;

разрешение на право производства земляных работ (вне строительных площадок) – документ, дающий заявителю право осуществлять работы, связанные с проведением раскопок и вызывающие нарушение благоустройства или верхнего слоя земли, и устанавливающий сроки их проведения;

свалка отходов – самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование твердых бытовых отходов, КГМ, отходов производства и потребления, строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц;

строительный мусор – отходы, образующие в процессе демонтажа, ремонта или строительства зданий или сооружений: битый кирпич, куски металла и бетона, обломки штукатурки, дерева, куски обоев и старого линолеума, остатки лакокрасочных материалов, старые окна и двери, куски гипсокартона и керамической плитки и т.д.;

сеть водопроводная – система трубопроводов и сооружений на них, предназначенных для водоснабжения;

сеть канализационная – система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;

сеть контактная – совокупность линейных токоведущих, изолирующих, поддерживающих и опорных элементов, предназначенных для подведения электроэнергии к токоприемникам;

собственники земельных участков – лица, имеющие право собственности на земельные участки;

содержание объекта – комплекс работ по поддержанию объекта в состоянии, отвечающем требованиям нормативно-технической документации, санитарных правил и норм;

содержание дорог – комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

строительная площадка - ограждаемая территория, используемая для размещения возводимого объекта строительства, временных зданий и сооружений, техники, отвалов грунта, складирования строительных материалов, изделий, оборудования и выполнения строительно-монтажных работ;

твердые бытовые отходы (ТБО) – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения;

территория общего пользования – территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, парки, скверы, бульвары, сады и другие);

территория придомовая – земельный участок, на котором расположены данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, а также входящие в состав общего имущества такого дома объекты недвижимого имущества и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета;

территория предоставленная – земельный участок, предоставленный землепользователю для определенных целей использования в установленных границах независимо от оснований предоставления и права (вещного или обязательственного) на этот участок;

тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;

улучшенное дорожное покрытие – цементобетонное и асфальтобетонное покрытие или мощение из брусчатки или мозаики на каменном или бетонном основании, то есть покрытие, имеющее более высокие прочностные характеристики, чем грунт или трамбованная отсыпка;

уполномоченное лицо – лицо не моложе 14 лет, имеющее навыки обращения с животным, осуществляющее сопровождение и использование животного на основании трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного с владельцем животного, либо на основании доверенности, выданной владельцем животного.

1.4. Настоящими Правилами определяются требования:

к внешнему облику города;

по содержанию территорий землепользователями, включая санитарную уборку;

по содержанию фасадов и кровель зданий, строений, сооружений, временных объектов, к их архитектурному облику;

по порядку проведения земляных и ремонтно-строительных работ вне строительных площадок;

по охране и содержанию зеленых насаждений;

по порядку организации уличной торговли;

по содержанию систем дренажей и ливневой канализации;

по содержанию домашних животных и птиц;

по порядку нахождения и использования вьючных или верховых животных на территории города;

по содержанию строительных площадок.

1.5. Требования к содержанию городской территории и внешнему облику города устанавливают обязанности следующих субъектов:

землепользователей, землевладельцев, арендаторов, собственников – по содержанию в надлежащем состоянии предоставленной территории;

физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – по содержанию в надлежащем состоянии зданий, строений, сооружений и временных объектов, включая их внешний архитектурный облик;

физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – по содержанию конструктивных элементов инженерных коммуникаций;

лиц, ведущих земляные, строительные и ремонтно-строительные работы, – по организации производства этих работ и восстановлению нарушенного в этой связи благоустройства;

иных физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – по сохранению благоустройства территории города, недопущению действий, ведущих к его нарушению.

1.6. Требования настоящих Правил распространяются на всех физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования «Город Вытегра», и обязательны для применения в пределах утвержденных границ муниципального образования «Город Вытегра».

2. Требования к содержанию городской территории и

внешнему облику города

2.1. Городская территория должна быть благоустроена в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и настоящих Правил.

2.2. Здания и сооружения должны содержаться в надлежащем техническом и санитарном состоянии, а также в соответствии с требованиями к архитектурному облику.

2.3. На территории города запрещаются:

2.3.1. Захламление территорий отходами производства и потребления, свалка промышленных и бытовых отходов, строительного мусора, тары, уличного смета, листвы, травы вне специально оборудованных контейнерных площадок или других устройств, предназначенных для сбора отходов.

2.3.2. Свалка снега и сколов льда, грунта в неустановленных местах.

2.3.3. Сжигание без специальных установок промышленных и бытовых отходов строительного мусора, тары, уличного смета, листвы, травы.

2.3.4. Складирование и хранение строительных материалов, сырья, продукции, оборудования, грунта, тары вне территорий организаций, строек, помещений магазинов, на участках с зелеными насаждениями.

2.3.5. Повреждение либо уничтожение газонов, деревьев, кустарников, цветников, дорожек и площадок, растительного слоя земли.

2.3.6. Проезд, или стоянка транспортного средства на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, детских и спортивных площадках.

2.3.7. Размещение (хранение) разукомплектованных (несправных) транспортных средств, за исключением специально отведенных для этих целей мест или земельных участков, находящихся в пользовании владельцев указанных транспортных средств, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

2.3.8. Установка или размещение вывесок, указателей, афиш, объявлений, листовок, плакатов, печатных и иных информационных материалов на деревьях, световых или электрических опорах, дорожных знаках, светофорах, заборах или ограждениях.

2.3.9. Мойка, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и механизмов, а также их заправка у водоразборных колонок, на тротуарах, детских и спортивных площадках, участках с зелеными насаждениями, в прибрежной защитной полосе.

2.3.10. Мойка автомашин, слив топлива и масел, регулировка звукового сигнала, тормозов и двигателя на придомовых территориях.

2.3.11. Выпас скота и домашней птицы в парках, скверах и других общественных местах.

2.3.12. Вынос грунта, мусора транспортными средствами со строительных площадок и территорий организаций на проезжую часть улиц, дорог, дворов, местных проездов и выездов из дворов.

2.3.13. Перевозка открытым способом мусора, жидких, пылящих материалов, приводящих к загрязнению территории.

2.3.14. Сброс воды на проезжую часть улиц и дорог, на газоны, тротуары, проезды и площадки.

2.3.15. Повреждение или загрязнение объектов общественного благоустройства и малых архитектурных форм.

2.3.16. Размещение контейнеров и бункеров-накопителей для ТБО на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

2.3.17. Установка железобетонных блоков, столбов, других сооружений и объектов во внутриквартальных проездах и тротуарах.

2.3.18. Подключение промышленных, хозяйственно-бытовых и других стоков к ливневой канализации.

2.3.19. Складирование тары за пределами места размещения торговых объектов или объектов по оказанию услуг населению, а также запрещается оставлять на улице оборудование передвижной мелкорозничной торговли, тару и мусор после окончания торговли.

2.3.20. Установка ограждений, заборов без получения разрешения на право производства земляных работ (вне строительных площадок).

2.3.21. Купание на водных объектах в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающими надписями, в том числе за пределами ограничительных знаков, а также в фонтанах.

2.3.22. Производство строительных, ремонтных, земляных, работ требующих выдачи разрешения, без соответствующих разрешений;

2.3.23. Самовольное занятие территории города, в том числе под склады, гаражи, киоски, лотки, овощные ямы, голубятни, огороды, складирование мусора и дров.

2.3.24. Производство работ по благоустройству при отсутствии проекта либо с отклонением от него.

2.3.25. Выдвижение или перемещение на проезжую часть дорог, улиц, газонов вдоль дорог и улиц, проездов снега, счищаемого с внутриквартальных, придомовых территорий, территорий организаций, предприятий, учреждений, строительных площадок.

2.3.26. Переброска, перемещение и складирование загрязненного снега, а также сколов льда на газоны, цветники, территории с зелеными насаждениями.

2.3.27. Самовольное переоборудование фасадов зданий, инженерных сооружений, павильонов, киосков, ограждений и других объектов.

2.3.28. Содержание средств наружной информации (указатели) в ненадлежащем состоянии (наличие дефектов внешнего вида).

2.3.29. Содержание элементов праздничного оформления в ненадлежащем состоянии (наличие дефектов внешнего вида).

2.3.30. Размещение элементов праздничного оформления, не прошедших согласования в соответствие с п. 3.6.4 настоящих Правил.

3. Благоустройство и содержание городской территории

По вопросам об обращении с отходами следует руководствоваться Генеральной схемой очистки территории муниципального образования «Город Вытегра».