Формы регулирования:
· Косвенная, тарифная, экономическая – ТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ
· Прямая, нетарифная, административная – НЕТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ
Таможенно-тарифные методы – основаны на использовании таможенного тарифа и предполагают таможенное оформление установление и взимание таможенных пошлин и платежей
Таможенный тариф - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте и экспорте товаров
Виды таможенных пошлин:
1. По объекту обложения: Импортные. Экспортные. Транзитные
2. По способу взимания: Адвалорные. Специфические, Комбинированные.
3. По характеру: антидемпинговые, компенсационные, сезонные.
4. По стране происхождения товара: Минимальные. Максимальные. Преференциальные. Карательные
5. По характеру происхождения: Автономные и конвенционные (договорные).
6. По способу развития: простой и сложный таможенный тариф.
7. По типам ставок: постоянные и переменные (ступенчатые) пошлины.
8. По способу вычисления – эффективные и номинальные таможенные тарифы.
|
|
Тарифная эскалация – метод таможенно-тарифного регулирования, позволяющий дифференциировать таможенный тариф путем увеличения ставок таможенных пошлин по мере роста степени обработки товара: на сырье и материалы - 0-5%, на полуфабрикаты и комплектующие - 5-15%, на готовые изделия - 15-25%
Нетарифные методы – любые распоряжения центральных и местных властей, методы реализации законов, постановлений и иных нормативных актов, которые воздействуют на экспорт и импорт товаров (объем, товарную структуру, цены, конкурентоспособность), а также на порядок перемещения товаров через таможенную границу
Количественные – определяют количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту:
· Квотирование– ограничение экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный период
· Запрет, эмбарго, разрешительный порядок ввоза-вывоза - квота, полностью запрещающая субъектам (кроме государства и уполномоченных им субъектов) внешнюю торговлю теми или иными товарами по соображениям национальной безопасности, охраны здоровья и жизни людей, животных и растений, сохранения культурного наследия, соблюдения общественной морали и правопорядка
· Лицензирование – выдача государством разрешений на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный период
· “Добровольное ограничение экспорта” - обязательство одного из торговых партнеров ограничить или не расширять экспорт, принятое в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения о введении экспортных квот
Скрытые:
|
|
· Технические барьеры – это комплекс мер по обеспечению соответствия импортных товаров установленным законодательством требованиям стандартизации и сертификации, требованиям к упаковке и маркировке, экологическим, медицинским и санитарно-ветеринарным нормам.
· Политика в рамках государственных закупок - метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм
· Требование о содержании местных компонентов - метод, тесно связанный с государственными закупками, законодательно устанавливающий долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке.
· Налоги и сборы – скрытые методы торговой политики, направленные на повышение внутренней цены импортного товара (НДС с импорта, с оборота, с продаж, акцизный сбор, транзитный налог и т.д.).
Финансовые:
· Субсидия - денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и косвенную дискриминацию импорта
· Экспортный кредит – финансовый метод нетарифного регулирования (разновидность косвенного субсидирования), предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальных предприятий
· Демпинг - продвижение товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах (крайняя форма экспортного субсидирования) – запрещен в рамках ВТО
Особые – защитные меры в форме временной импортной таможенной пошлины, применяемой в случаях, когда импорт товара причиняет “серьезный ущерб” какой-либо отрасли, или существует “явная неизбежность” возникновения ущерба с целью предоставления национальным производителям возможности приспособиться к ведению открытой конкурентной борьбы, временно защитить их от иностранной конкуренции:
· Специальные пошлины – в ответ на ущерб или угрозу ущерба отечественным производителям товаров или в ответ на дискриминацию, ущемляющую интересы страны.
· Компенсационные пошлины – в ответ на субсидирование импортных товаров.
· Антидемпинговые пошлины – в ответ на демпинг
Таможенные процедуры и формальности - меры, применяемые таможенными органами для выполнения возложенных на них задач, например:
· дополнительные требования к таможенному оформлению и декларированию
· дополнительные таможенные формальности
· дополнительные требования к товаросопроводительным, транспортным, платежным документам
· усложненная процедура таможенной оценки товаров
· нечеткая система таможенной классификации
· отсутствие предварительного уведомления об изменении таможенных правил и процедур
· отсутствие единообразных интерпретаций требований, предъявляемых к импортируемым товарам на разных пограничных постах страны
· длительная и непрозрачная процедура взимания таможенных пошлин
· использование условных цен для таможенной оценки товаров
· сложный порядок подтверждения происхождения товаров