Методические указания

Трудовой стаж - одно из основных условий, с которым в ряде случаев связано не только право на пенсионное обеспечение, но и размер этого обеспечения. Давая понятие трудового стажа, студентам необходимо иметь ввиду, что в новейшем российском законодательстве под трудовым стажем понимается не только трудовая, но и иная общественно-полезная деятельность, причем как оплачиваемая, так и не оплачиваемая, независимо от того, где и когда она протекала, и имелись ли в ней перерывы, а также иные периоды, указанные в законе, с которыми связаны определенные правовые последствия.

Важно раскрыть классификацию трудового стажа и показать юридическое значение каждого из его видов. При этом необходимо подчеркнуть, что с принятием федеральных законов классификация трудового стажа изменилась («О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Общий трудовой стаж (ОТС) как самостоятельный вид трудового стажа в новом пенсионном законодательстве сохранен, однако содержание данного вида стажа резко сузилось по сравнению с тем, которое было закреплено в ранее действовавшем Законе РФ от 20 ноября 1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В ОТС теперь не включаются многие виды иной общественно полезной деятельности и другие периоды, с которыми до 1 января 2001 года были связаны определенные правовые последствия (учеба в учебных заведениях всех уровней, период проживания в блокадном Ленинграде, нахождение на оккупированной территории во время ВОВ и целый ряд других периодов). ОТС теперь необходим лишь для переоценки пенсионных прав граждан, работавших (служивших) до даты введения в действие новых пенсионных законов. Никакого значения для права на трудовую пенсию он не имеет и влияет лишь на размер страховой части трудовой пенсии указанных лиц, определяемой путем конвертации.

Кроме того, появились и новые виды стажа, такие как общий страховой (смешанный страховой), специальный страховой ста и стаж государственной службы (как разновидность специального страхового стажа), с учетом которого назначаются досрочные пенсии по старости застрахованным, занятым на работах с определенными условиями труда либо в определенных отраслях народного хозяйства, профессиях и должностях, пенсии за выслугу лет (гражданским служащим), а также страховой стаж, с учетом которого определяется размер пособия по временной нетрудоспособности.

Общее правило о том, какие периоды включаются в страховой стаж, содержится в статье 10 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории России гражданами РФ, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись указанными лицами за пределами России, в страховой стаж включаются в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР в соответствии со ст. 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Иные физические лица вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов за другое лицо в виде уплаты фиксированных платежей, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем.

Действующее законодательство предусматривает и такой вид трудового стажа как специальный страховой стаж – это учитываемая при определении права на досрочную трудовую пенсию (ст. 27, 28 Закона о Трудовых пенсиях: на подземных работах; на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; с тяжелыми условиями труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, рудниках, разрезах или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы, в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических; лесоустроительных и изыскательских работах; педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей; лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; творческая деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях) суммарная продолжительность периодов определенной работы, как правило, в особых условиях труда, в течение которых уплачивались взносы в ПФР.

Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам - это новый вид страхового стажа, учитываемого при определении размера указанных пособий. Данный вид стажа введен с 1 января 2007г. ФЗ № 255 от 29 декабря 2006г. вместо действовавшего ранее непрерывного трудового стажа. Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеет свое значение лишь для определения размера указанных пособий (100, 80 и 60% от среднего заработка работника в зависимости от продолжительности данного вида стажа)

8.1. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Понятие трудового (страхового) стажа

2. Общий трудовой стаж (ОТС)

3. Какие критерии заложены в основу классификации стажа?

4. Специальный трудовой стаж и выслуга лет

5. Как подтверждается стаж до и после введения обязательных платежей в ПФР?

6. Каков существует порядок подсчета стажа?

7. Доказательства трудового стажа

8. Какой существует порядок подсчета стажа?

8.2. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

8.2.1. Страховой стаж как юридический факт является основанием для назначения:

а) всех видов пенсии

б) отдельных видов пенсий

в) всех видов пособий

г) отдельных видов пособий

д) всех видов социального обеспечения

е) не имеет значения

8.2.2. Стаж, учитываемый для назначения отдельных видов пособий по обязательному социальному страхованию, исчисляется:

а) календарно

б) кратно - в полуторном, двойном, тройном размере

в) за полный календарный год – в отдельных случаях

8.2.3. Стаж, учитываемый для назначения трудовых пенсий, исчисляется:

а) календарно

б) кратно - в полуторном, двойном, тройном размере

в) по фактической продолжительности

г) в зависимости от условий, установленных пенсионным законодательством

8.2.4. Существует классификация стажа по следующим основным критериям:

а) по правовым актам, регулирующим вопросы исчисления стажа

б) по условиям, при соблюдении которых с ним связывается право на соответствующий вид социального обеспечения

в) по кругу лиц, которым предоставляется соответствующий вид социального обеспечения

8.2.5. Выслуга лет для назначения пенсий исчисляется:

а) по фактической продолжительности

б) по фактической продолжительности в зависимости от вида пенсий

в) кратно, в зависимости от вида пенсий

8.3. РЕШЕНИЕ СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ

8.3.1. Петрова имеет ребенка – инвалида с детства по зрению и не работает. Ребенку Петровой 10 лет. Определите ОТС Петровой

8.3.2. Васильев имеет ОТС 25 лет, из них 8 лет – работа на Крайнем Севере и 3 года – в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Определите продолжительность работы в районах Крайнего Севера

8.3.3. Гаврилову 60 лет. С 1980 по 1986г. он отбывал наказание по ст. 122 Уголовного кодекса РСФСР в местах лишения свободы. Будет ли указанный период засчитываться в ОТС при назначении пенсии по старости?

8.3.4. С 1963 года по 1966 год Абрамова находилась в семьей в Румынии, куда был командирован на работу ее муж. В период пребывания в Румынии она не работала. При оформлении пенсии в августе 1993 года ей не засчитали в ОТС указанные 3 года. Правильно ли это?

8.3.5. Егоров жил в блокадном Ленинграде в течение полутора лет и не мог работать по состоянию здоровья. Подлежит ли указанный период зачету в ОТС?

8.3.6. Казанцева после окончания техникума нигде не работала, вышла замуж и родила ребенка. В настоящее время ребенку Казанцевой 5 лет. Определите продолжительность ОТС Казанцевой.

8.3.7. Вавилова после окончания пединститута 20 лет проработала учителем в школе. Входит ли в педагогический стаж для назначения пенсии за выслугу лет:

а) обучение на дневном отделении пединститута?

б) работа в течение двух лет по специальности в детском саду по поступления в пединститут

Определите продолжительность выслуги лет Вавиловой

8.3.8. Иванова была уволена по сокращению штатов и 18 месяцев являлась безработной, из них 3 месяца она получала выходное пособие за счет средств предприятия, 8 месяцев пособие по безработице и 4 месяца стипендию как проходящая обучение по направлению службы занятости. Какие из указанных периодов включаются в ОТС при определении права на пенсию по старости?

8.3.9. Смирнов в течение 10 лет, с 1985 по 1995 год работал по гражданско-правовым договорам подряда. В трудовой книжке никаких записей об этом нет. Какими документами можно подтвердить указанную работу?

8.3.10. Кузнецов прибыл в Россию из Казахстана на постоянное место жительства и обратился за назначением пенсии по старости 12 ноября 2013 года. Он представил документы о продолжительности ОТС 36 лет. Будет ли ОТС, приобретенный на территории Казахстана, учитываться при назначении пенсии в России?