2015-04-08
10326
Нормативный правовой акт – это письменный документ, исходящий от субъектов правотворчества и содержащий правовые нормы.
Признаки НПА:
1.НПА представляет собой письменный документ. Он имеет письменную форму и соответствующие реквизиты: статус акта (закон, подзаконный ПА), дата его принятия, регистрационный №, наименование акта, обозначение органа, принявшего акт, подпись правомочного должностного лица и др. Отсутствие любого реквизита является основанием для признания его недействительным.
2.НПА исходит от субъектов правотворчества. Он принимается только компетентными органами государства, органами местного самоуправления, органами управления организации, а также полномочными должностными лицами.
3.НПА содержит правовые нормы. Основным элементом НПА являются правовые нормы, в которых закрепляются предписания общего характера и правила поведения, при помощи которых регулируются общественные отношения.
Классификация НПА производится по разным основаниям.
По юридической силе:
|
|
|
1.законы – акты высшей юридической силы
2.подзаконные ПА – акты, принимаемые на основе законов.
По сфере действия:
1.акты внешнего действия – охватывают всех субъектов, кому они адресованы, независимо от их трудовой и служебной деятельности (все законы являются актами внешнего действия)
2.акты внутреннего действия – акты, касающиеся только субъектов, входящих в состав определенного министерства, ведомства, организации (Положения, приказы, инструкции). Все локальные акты являются НПА внутреннего действия.
По субъектам, издающим НПА:
1.Акты референдума – акты всенародного голосования федерального, регионального и местного уровня
2.акты госорганов – акты компетентных госорганов по вопросам, отнесенным к их ведению (Указы президента, Постановления губернатора)
3.акты органов местного самоуправления – муниципальные акты, принимаемые по вопросам местного значения
4.акты организации – локальные акты, принимаемые государственными и негосударственными организациями, предприятиями и учреждениями
