Модуль 1. Общая часть

Государственное казенное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Ростовский филиал

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

По самостоятельной работе студентов

И проведению практических занятий

Учебной дисциплины

«ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

Направление подготовки:

030900.62 Юриспруденция

Профиль подготовки: гражданско - правовой

Квалификация (степень):

«бакалавр»

Ростов-на-Дону

Государственное казенное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Ростовский филиал

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДЕНО

На заседании кафедры «___»_______ 201_ г. №)

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по самостоятельной работе студентов

и проведению практических занятий

учебной дисциплины

«ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

Направление подготовки:

030900.62 Юриспруденция

Профиль подготовки: гражданско-правовой

Квалификация (степень):

«бакалавр»

Ростов-на-Дону

Автор

И. Ю. Лепетикова, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин

Ростовского филиала ГКОУ ВПО «Российская таможенная академия»,

кандидат юридических наук

Ответственный за выпуск

А.И. Прохоров, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Ростовского филиала ГКОУ ВПО «Российская таможенная академия», кандидат юридических наук.

Рецензенты:

С.В. Михайлов, преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел России»

Е.С. Путилина, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин

Ростовского филиала ГКОУ ВПО «Российская таможенная академия»,

кандидат юридических наук, доцент.

© Российская таможенная академия,

Ростовский филиал, 2011

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

Модуль 1. Общая часть

Тема 1.1. Понятие и организационно-правовые формы социального обеспечения (4 часа очная форма и 2 часа заочная форма обучения)

I. Задания для самостоятельной работы [1]

1*. Найдите и проанализируйте конституционные положения о праве человека на социальное обеспечение. Выполните задание письменно[2].

2. Составьте конспект вопроса: особенности государственной социальной политики в Российской Федерации.

II. План практического занятия № 1

(форма обучения: очная и заочная на базе среднего образования)

1. Понятие социального обеспечения.

2. Формы социального обеспечения.

План практического занятия № 2

(форма обучения: очная)

1.Понятие системы социального обеспечения.

2.Подсистема финансирования.

3.Подсистема управления.

4.Подсистема субъектов обеспечения.

5.Подсистема видов обеспечения.

6.Правовая подсистема.

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к практическому занятию

Социальное обеспечение занимает существенное место в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей труда и неработающих слоев населения.

Понятие социального обеспечения рассматривается как совокупность определенных социально-экономических мероприятий, связанных с обеспечением граждан в старости и при нетрудоспособности, с заботой о матери и детях, с медицинским обслуживание и лечением как важнейшими средствами оздоровления, профилактики и восстановления трудоспособности (В.С. Андреев).

Социальное обеспечение рассматривается также как совокупность общественных отношений по распределению внебюджетных фондов социального страхования и перераспределению части государственного бюджета в целях удовлетворения потребностей физических лиц в случаях утраты ими заработка (иного трудового дохода), несения дополнительных расходов по содержанию и воспитанию детей, поддержке других членов семьи, нуждающихся в уходе, отсутствия средств в объеме прожиточного минимума по объективным социально значимым причинам, а также для оказания им медицинской помощи и социального обслуживания (Е.Е. Мачульская).

К системе социального обеспечения следует относить все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное облуживание, медицинскую помощь и лечение, а также различные льготы для отдельных категорий граждан. В понятие социального обеспечения не включается право на бесплатное образование и обеспечение жильем - по причинам отсутствия события как одного из необходимых факторов, с которым связывается социальное обеспечение.

Наблюдается существенное усложнение системы правового регулирования социального обеспечения, а именно: специализации и обособления отдельных составляющих правовых режимов социального страхования, социальной помощи и государственного социального обеспечения.

Студентам следует уяснить, что под социальным риском понимается вероятное событие, наступление которого, как правило, приводит к полной или частичной потере трудоспособности, вследствие чего происходит утрата дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, возникают дополнительные расходы на детей и других нетрудоспособных членов семьи, потребности в медицинских и социальных услугах[3].

Студенты должны знать понятие социального риска, понимать, в чем заключаются его отличительные особенности, поскольку понятие социального риска является базовой категорией для социального обеспечения. Оно предопределяет круг лиц, подлежащих обеспечению, источники финансирования и другие характерные признаки социального обеспечения. Как правило, человек не может преодолеть последствия наступления социального риска самостоятельно, т.к. они обусловлены объективными социально-экономическими условиями жизни, тесно связаны производственной деятельностью и не зависят от его воли.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. // Библиотечка «Российской газеты». - 1999. - № 22-23.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1994. - № 12.

4. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 51. - Ст. 4831.

5. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 51. - Ст. 4832.

6. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 31. - Ст. 3803.

7. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: Федеральный закон от 01.04.1996 закон № 27-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996.- № 14. - Ст. 1401.

8. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 50. - Ст. 4872.

9. О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от 08.12.1995 № 8-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 3. - Ст. 146.

10. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 32. - Ст. 3198.

11. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 32. - Ст. 3198.

12. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 21. - Ст. 1929.

Основная литература

1. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения: учебник/ Г.В. Сулейманова. - М.: изд. Юрайт, 2011.-559с.

Дополнительная литература

1. 1. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник / - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. - 464 с.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какими объективными факторами обусловлена необходимость функционировании в обществе систем социального обеспечения?

2. Дайте общую характеристику современного состояния российской системы социального обеспечения, указав основные нормативные правовые акты о социальном обеспечении.

3. Перечислите основные функции права социального обеспечения, которые определяют его значение.

4. Раскройте понятие «формы социального обеспечения» и назовите основные признаки, характеризующие специфику той или иной формы.