Роль и назначение международных стандартов финансовой отчетности – МСФО

Финансовая отчетность должна удовлетворять определенным качественным характеристикам (понятность, надежность, уместность, сопоставимость). Тогда пользователь получит из нее необходимые для принятия решений сведения, на которые сможет положиться. Для того чтобы финансовая информация соответствовала необходимым критериям, все страны развивали и развивают национальные системы регулирования. Система регулирования, как правило, включает следующие источники: национальное законодательство в части, касающейся деятельности компаний; национальные стандарты финансовой отчетности; фондовые биржи страны.

Правила ведения бухгалтерского учета и подготовки отчетности, сформированные в соответствии с требованиями такой системы регулирования, называются GAAP (Generally Accepted Accounting Principles — общепринятыми принципами бухгалтерского учета). Каждая страна имеет свои GAAP: для Великобритании это UK GAAP, для США это US GAAP. Если употребляется просто GAAP, то страна обычно подразумевается по контексту.

Национальные системы регулирования в той или иной мере успешно решали поставленные задачи. Но на международном уровне все острее вставали проблемы, связанные со значительным увеличением затрат:

— у инвесторов, анализирующих отчетность компаний, представленную в соответствии с различными стандартами
финансовой отчетности — затраты средств и времени из-за возросшего объема и сложности работы;

— у компаний, желающих получить доступ к мировому рынку капитала — затраты средств на подготовку отчетов,
удовлетворяющих требованиям фондовой биржи соответствующей страны;

— у транснациональных компаний — затраты средств на аудит, консолидацию отчетности.

Естественным образом возникла потребность в создании высококачественных стандартов финансовой отчетности, которые можно было бы использовать на международном уровне и которые бы могли служить основой для сближения национальных стандартов.

Комитет по международным стандартам финансовой отчетности (Board of the Internationa] Accounting Standards Committee - IASC) был создан именно для решения этих задач. Он разработал и опубликовал ряд МСФО. С 1973 по 2001 год комитет выпускал стандарты под названием International Accounting Standards (IAS). В 2001 году IASC был реорганизован в Совет по Международным стандартам финансовой отчётности (IASB). В апреле 2001 года IASB принял существовавшие IAS и продолжил работу, выпуская вновь создаваемые стандарты под названием IFRS - International financial reporting standards.

Система МСФО предназначена для составления финансовой отчетности любых торговых, производственных и иных коммерческих компаний (включая банки, страховые компании и иные финансовые институты) независимо от вида дея­тельности, отраслевой принадлежности и организационно-правовой формы. Она пригодна для использования как в частном, гак и государственном секторе. Некоммерческие организации, основной целью деятельности которых не является из­влечение прибыли и которые не распределяют полученную прибыль между участниками, также могут использовать МСФО.

Международные стандарты финансовой отчетности - это правила, устанавливающие требования к признанию, оценке и раскрытию финансово-хозяйственных операций для составления финансовых отчетов компаний во всем мире.

МСФО не предполагают однозначного решения какой-либо проблемы, а, обобщая международную практику учета, предлагают ряд компромиссных и достаточно общих вариантов ведения учета. Стандарты носят рекомендательный характер. Каждая страна решает данную задачу исходя из своеобразия своей страны, стоящих перед ней проблем и конкретных условий. Она может следовать МСФО или взять их за основу при разработке национальных стандартов. Страны, пользующиеся поддержкой Всемирного банка реконструкции и развития и Международного валютного фонда (МВФ), должны приводить свой учет в соответствие с международными стандартами.

Поскольку в МСФО определены основополагающие принципы ведения бухгалтерского учета без детализации отдельных вопросов, специализированные организации могут вырабатывать на их основе свои стандарты бухгалтерского учета, а каждая организация — формировать свою учетную политику, выбирая конкретные правила ведения бухгалтерского учета и порядок составления отчетности.

Стандарты бухгалтерской отчетности обеспечивают сопоставимость бухгалтерской документации между компаниями разных стран мира, а также являются условием доступности отчетной информации для внешних пользователей.

Понятием «Международные стандарты финансовой отчетности» объединена совокупность следующих документов:

1. Предисловие к положениям МСФО.

2. Принципы подготовки и представления финансовой отчетности.

3. Тексты стандартов.

4. Разъяснения (интерпретации, толкования) к стандартам.

В Предисловии к положениям МСФО изложены цели и порядок деятельности Комитета по МСФО; разъясняется порядок применения международных стандартов.

КМСФО в своей деятельности руководствуется «Принципами (Концепцией) подготовки и представления финансовой отчетности (Далее по тексту «Принципы...»)», В «Принципах...» раскрыты: предназначение и статус «Принципов...»; сфера применения; пользователи и информационные потребности; цель составления финансовой отчетности; основополагающие допущения; качественные характеристики, определяющие полезность отчетной информации; определения, порядок признания и измерения элементов финансовой отчетности и др.

В МСФО отражены важнейшие вопросы бухгалтерского учета: учетная политика компаний, оценка материально-производственных запасов, консолидированная финансовая отчетность, налогообложение и др. В каждом стандарте изложены принципы, которые могут последовательно применяться в различных странах при разработке собственных национальных стандартов учета.

Разъяснения трактуют, разъясняют отдельные положения МСФО, а также проблемные вопросы ими не затронутые.

В МСФО отражены важнейшие вопросы бухгалтерского учета: учетная политика компаний, оценка материально-производственных запасов, консолидированная финансовая отчетность и др. В каждом стандарте изложены принципы, которые могут последовательно применяться в различных странах при разработке собственных национальных стандартов учета. В соответствии с требованиями МСФО похожие операции и события необходимо учитывать аналогичным образом, где бы они ни происходили. Структурно все стандарты МСФО одинаковы и каждый стандарт содержит информацию в следующих разделах:

- дается определение объекта учета и основных понятий, связанных с этим объектом;

- порядок признания данного объекта учета — дается описание критериев отнесения объектов учета к различным
элементам отчетности;

- методики оценки объекта учета - приводятся рекомендации по использованию методов оценки и требования к оценке
различных элементов отчетности;

- раскрытие информации, в т. ч.: способы представления финансовых и нефинансовых статей в финансовой
отчетности, аспекты, подлежащие обязательной публикации финансовой отчетности.

Тексты МСФО и Разъяснений опубликованы на сайте Минфина России.