double arrow

Развитие с/х на основе НЭПа


1-м актом НЭПа стал Декрет ВЦИК от 21 марта 1921-го г, заменявший продразверстку продовольственным налогом. Поставки по налогу были почти в 2 раза ниже, чем по продразверстке, размер поставок не мог меняться в течение хозяйственного года, приспособленного к циклу с/х производства. Декрет о продналоге был встречен повсюду с большим удовлетворением. Это выразилось в расширении посевных площадей, оживлении промышленности и спаде повстанчества. В 1921 г продразверстка была заменена системой из 13 налогов в натуральной форме (продналог, подворно-денежный, трудгужналог, местные налоги). Произведенная в крестьянском хозяйстве продукция после уплаты налога могла непосредственно обмениваться на промтовары. Затем, чтобы заработать деньги на уплату налогов и приобретение необходимой промышленной продукции, крестьяне были обязаны продавать свою продукцию государству. В 1923 г налоги объединены в единый сельхозналог, выплачивающийся сначала натурой и деньгами (единая условная единица – пуд ржи), а с 1924 г – только в денежной форме. Первоначальная величина продналога на уровне 20% от чистого продукта крестьянского хозяйства затем была снижена до 10% урожая. Единый сельхозналог в денежной форме выплачивался по ставке 5% от дохода каждого крестьянского двора. Налоги существенно разнились в классовом отношении. Важным звеном НЭПа в деревне было разрешение аренды земли и наемного труда. Это право было зафиксировано в новом Земельном кодексе РСФСР, принятом 4 сессией ВЦИК 30 окт. 1922 г. Крестьянам были также предоставлены права на выход из сельской общины и выбор форм землепользования. Однако запрет на куплю, продажу, завещание, дарение, залог земли не был снят: земля оставалась в собственности государства. В 1921-22 – стимулирование с/х государством. С 1922 г государство усиливает нажим на крестьянство.




16. НЭП в промышленности. Торговля и восстановление денежного обращения.

В мае 1921 г начался процесс денационализации промышленности. В системе ВСНХ было решено оставить только наиболее крупные и эффективные предприятия. Объединенные в тресты, они стали работать на принципах хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости. Ликвидировалась уравнительная система оплаты труда. Нерентабельные предприятия закрывались или сдавались в аренду бывшим владельцам на срок от 2 до 5 лет взамен 10-15% производимой продукции. Всего к сер 20-х гг на долю частного сектора приходилось от 20 до 25% производства промышленной продукции. Началось создание смешанных акционерных обществ с участием государства и частных предпринимателей. Разрешалось предоставление концессий иностранным предпринимателям на предприятия или территории для разработки природных ресурсов. Государство контролировало использование ресурсов, не вмешиваясь в хозяйственные или административные дела. Концессии облагались такими же налогами, что и госпредприятия. Часть полученной продукции отдавалась в качестве платы государству, другая могла реализовываться за рубежом. Несмотря на частичную денационализацию и концессионирование, государство сохраняло в своем распоряжении самый мощный сектор народного хозяйства: энергетика, металлургия, нефтедобыча и нефтепереработка, добыча каменного угля, оборонная промышленность, ж/д. Система управления государственной промышленностью была децентрализирована. Вместо полусотни прежних отраслевых главков и центров ВСНХ осталось 16, численность управленческого аппарата сократилась почти в трое. Основной формой управления производством стали тресты – объединения однородных или взаимосвязанных предприятий. Тресты работали в условиях хозяйственного расчета. Они самостоятельно решали, что производить, где реализовывать продукцию, несли материальную ответственность за организацию производства, качество продукции, сохранность государственного имущества. В 1923 г начинается синдицирование промышленности – ограничение рыночной самостоятельности трестов. В фев. 1921 г была организована Государственная плановая комиссия (Госплан). Первоначально её деятельность сводилась к конкретизации основных направлений плана ГОЭЛРО, разработке годовых планов по отдельным отраслям н/х. С 1924 г разрабатывались промфинпланы. В 1925 г отраслевые планы впервые сливаются в единый годовой план промышленности и строительства. Торговля и финансы Разрешение свободной торговли. 28 марта 1921 г свободная продажа продовольствия. Май 1921 г разрешен продуктообмен в пределах местного оборота. Авг. 1921 г разрешение денежной торговли. В окт. 1921 г открыт Госбанк и коммерческие банки. В 1922 г провозглашается свобода частной торговли, восстанавливается оптовая и стационарная розничная торговля. Развитие потребительской кооперации. Денежная реформа 1922-24 гг – идет по системе параллельного хождения 2-х валют: совзнаки, советский червонец (у. д. е.). 1922 г – 1-я деноминация 1 новый рубль = 10000 старым. 1923 г. 2-я деноминация 1 новый рубль = 100 рублей 1922 г или обменивался на 1 млн старых денег. Фев. 1924 г 3-я деноминация 1 рубль 1924 г обменивался на 50 тыс. 1923 г – рубль 1924 г мелкая купюра в системе червонцев. Советский червонец функционировал в 1924-25 гг как конвертируемая валюта. С 1925 г сокращается содержание золота в монете, начинается денежная эмиссия.











Сейчас читают про: