Общественно-политические организации, стремящиеся использовать государственную власть для решения общественных и государственных проблем в соответствии со своей идеологией и интересами, называются партиями (политическими партиями).
Отличие политической партии от других организаций – это стремление к власти. Только захватив политическую власть – государство – можно реализовать цели своей программы.
Типология партий условно следующая.
«Унитарные» партии – на основе демократического централизма, когда решения большинства обязательно для меньшинства, голосовавшего против. Монополией власти обладают центральные органы партии. Члены партии подчинены жесткой дисциплине. Дискуссии по спорным вопросам – до принятия решений. Оппозиция меньшинства исключается.
Партии с федеративной структурой, где возможна оппозиция, где меньшинство имеет голос и несогласные с большинством могут не поддерживать его своими действиями без риска быть исключенными из партии.
Конфедеративная структура партии, когда в партии существуют разные группировки, фракции, а общая платформа партии вырабатывается с учетом мнений всех групп, в том числе меньшинства. И в этом случае, как и во втором, руководство партии не может принудить членов партии к повиновению требованием соблюдения партийной дисциплины.
|
|
Первый тип партии – унитарный – появляется, когда партии, а точнее их вожди, решаются на насильственный захват власти, когда в стране обострены противоречия между социальными группами, классами, этносами, а правящий режим не решает стоящих проблем и теряет поддержку в обществе. Так было в России в 1917 году, так было в Германии в 1933 году.
Как правило, унитарные партии, захватив власть, монополизируют свое положение, подавляя другие политические движения, оппозицию, превращаются в государственную структуру.
Два других типа партий обычно тяготеют к социал-демократической ориентации. В США доминируют две партии: республиканская и демократическая, где идеологические разногласия трудноуловимы. Платформа партии определяется к президентским выборам. В ней, как правило, сформулированы проблемы общества и их способы решения, основные направления внешней политики. Отличие незначительное и по большей части касаются внешней политики, а пути решения внутренних проблем не всегда различимы. Американский бизнес поддерживает обе партии почти одинаково – он не кладет все яйца в одну корзину.
В Англии партии консервативного и лейбористского толка: консерваторы ориентируются на большой бизнес, истеблишмент; лейбористы на профсоюзы и мелких предпринимателей, но это по большей части условно. М Тетчер в период своей популярности имела 40% голосов рабочих промышленных предприятий, чаще поддерживавших лейбористов. Во Франции более пестрая структура партий. Это наследие давних демократических традиций, но наиболее крупные партии это социалистической ориентации и партия, созданная генералом де Голлем, но есть и крайне правая, возглавляемая ля Пенном. В Италии и Германии политические партии окрашены в религиозные тона: есть христианские демократы, партия католического центра, но есть и социал-демократической ориентации. На Ближнем Востоке часть партий ориентируется на религиозные конфессии. В современной России политической партией можно считать КПРФ, другие по существу общественно-политические движения.
|
|
Отличительные черты партии:
- идеология (ценности, ориентиры, прогноз развития);
- политическую программу (цели и задачи);
- политическую платформу (способы решения поставленных проблем);
- массовую поддержку;
- структуру (центральный аппарат и местные организации);
источники финансирования.