Правовая процедура

Процедура - официально установленная последовательность действий для осуществления или выполнения чего-либо.

Налоги могут устанавливаться только законодательным путем

Статья 17. Общие условия установления налогов и сборов

1. Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)

объект налогообложения;

налоговая база;

налоговый период;

налоговая ставка;

порядок исчисления налога;

порядок и сроки уплаты налога.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЕ

Налоги должны быть экономически обоснованны (не произвольны) Ст.3.

ПРЕЗУМПЦИЯ (предположение, которое признается истинным, пока не доказано обратное (в юридической практике)) ТОЛКОВАНИЯ В ПОЛЬЗУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА.

Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов) Ст. 3

ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ НАЛОГОВОЙ ОБЯЗАННОСТИ

Ст. 3., п. 6. НК. При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить. Также привести ст. 17.

ЕДИНСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

Ст. 3., п. 4. Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций

ЕДИНСТВО СИСТЕМЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ

Перекликается с принципом единства и всеобщности, но служит другой цели - унификации налогообложения. «Цементирующий» принцип (федерализм, единое государство).

Понятие налоговых правоотношений.