Карантинная экспертиза товаров

Карантинная экспертиза товаров – лабораторный анализ отобранных от партий подкарантинной продукции образцов на выявление карантинных объектов (вредителей, нематод, болезней растений и сорняков).

Цель экспертизы— предотвращение распространения сельскохозяйственных вредителей, относимых к карантинным объектам.

Карантинные объекты – вредные организмы и вредители растений, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Республики Беларусь.

Вредные организмы – вредители растений и (или) растительной продукции, возбудители болезней растений и сорняки.

Вредители растений и (или) растительной продукции – грызуны, насекомые, клещи, моллюски, черви и другие животные, оказывающие вредное воздействие на растения и (или) растительную продукцию.;

Сорняки – нежелательные растения, произрастающие в посевах и насаждениях культурных (сельскохозяйственных, декоративных) растений и наносящие им вред (замедление роста и снижение урожайности растений, ухудшение их качества, иное вредное воздействие), а также способствующие распространению вредных организмов.

Болезни растений – патологические процессы в клетках, органах, целом растении, происходящие под влиянием возбудителей болезней (вирусы, бактерии, микоплазмы, грибы) или неблагоприятных условий среды произрастания.

Подкарантинные объекты – подкарантинная продукция, тара (упаковка), оборудование, транспортные средства и иные объекты, которые могут быть источниками проникновения на территорию Республики Беларусь и (или) распространения на территории Республики Беларусь карантинных объектов.

Подкарантинная продукция – растения, растительная продукция, которые могут быть носителями вредных организмов и (или) способствовать распространению вредных организмов.

Объекты карантинной экспертизы – подкарантинная продукция (растительное сырье и продукция), а также повреждающие их вредители и микроорганизмы (карантинные объекты).

Субъекты – эксперты государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений». Субъекты осуществляютобращение с подкарантинными объектами – деятельность, связанную с ввозом на территорию Республики Беларусь и вывозом с ее территории, транзитом, использованием, обеззараживанием, очисткой, изъятием, возвратом, уничтожением подкарантинных объектов;

Правовой базой являются Закон Республики Беларусь «О защите растений»; Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, материалов, товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза; Перечень вредителей, болезней растений и сорняков, которые являются карантинными объектами для Республики Беларусь.

Нормативную базу представляют Инструкция о порядке проведения карантинной экспертизы подкарантинной продукции; ГОСТ 12430--66 «Сельскохозяйственная продукция. Методы отбора образцов при контрольном досмотре и экспертизе».

Проведение карантинной экспертизы товаров осуществляется в следующем порядке.

О каждом случае прибытия из-за границы на передаточную железнодорожную станцию подкарантинных грузов станция извещает государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», предъявляет документы на перевозимые подкарантинные грузы и предоставляет возможность произвести досмотр этих грузов.

Досмотр подкарантинной продукции. Образцы продукции отбираются государственными инспекторами по карантину растений в процессе досмотра ими подкарантинной продукции. Отбираются образцы грузов в размерах, установленных ГОСТ 12430-66 «Сельскохозяйственная продукция. Методы отбора образцов при контрольном досмотре и экспертизе». Отбор образцов оформляется актом досмотра (приложение П). В акте досмотра указываются следующие сведения:

· наименование импортера, экспортера;

· наименование подкарантинной продукции, количество, место происхождения;

· результаты досмотра;

· количество отобранных образцов

· подписи экспертов и представителей грузополучателя.

Образцы, поступающие для карантинной экспертизы, сопровождаются этикеткой произвольной формы, в которой указываются наименование и назначение подкарантинной продукции, сорт, масса, страна происхождения, место отбора образца, получатель груза и его местонахождение, фамилия, имя, отчество лица, отобравшего образец, дата отбора образца. Вскрытие вагонов и отдельных мест груза для карантинного досмотра и отбора образцов производится работниками станции, на которой выполняются карантинные мероприятия. Отбор образцов и доставка их в лабораторию производятся уполномоченными должностными лицами государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений».

Лабораторные исследования. Карантинная экспертиза включает проведение следующих лабораторных анализов:

· энтомологический анализ – выделение и диагностика насекомых;

· фитопатологический анализ – выделение и диагностика возбудителей грибных болезней растений;

· бактериологический анализ – выделение и диагностика возбудителей бактериальных болезней растений;

· гельминтологический анализ – выделение и диагностика нематод – возбудителей болезней растений;

· анализ на сорные растения – выделение и определение сорных растений.

Первоначально образцы поступают на энтомологический анализ с целью выявления карантинных и других вредителей. В случае зараженности образца живыми вредителями его обеззараживают или помещают в морозильную камеру.

После проведения энтомологического анализа исследуемый образец передается вместе с протоколом карантинной экспертизы для проведения фитопатологического анализа на наличие в исследуемом образце карантинных и других болезней, вызываемых грибами.

После проведения фитопатологического анализа исследуемый образец поступает на гельминтологический анализ. Даному анализу подвергаются саженцы цветочных, декоративных и лесодекоративных культур, луковицы цветочных, семена, отводки, корневища, клубни, корнеклубнеплоды, рассада, горшечные растения и др., а также имеющаяся в образцах почва на наличие карантинных и иных опасных видов нематод.

Исследуемый образец после гельминтологического анализа передается на анализ специалисту по сорным растениям для определения карантинных и других опасных видов сорных растений.

Результаты проводимых анализов отражаются в протоколе карантинной экспертизы (приложение Р) и заверяются соответствующими штампами и подписями специалистов, проводивших анализы.

Карантинная экспертиза проводится в течение семи календарных дней с момента поступления образца, а на живой растительный материал (саженцы цветочных и лесодекоративных культур, черенки, луковицы цветочных, отводки, срезанные цветы, клубни, корнеклубнеплоды, корневища и т.п.) – в течение пяти календарных дней.

Анализ результатов экспертизы. По результатам проведения карантинной экспертизы оформляется свидетельство о проведении карантинной экспертизы (приложение С).

Свидетельство о проведении карантинной экспертизы товаров – документ, подтверждающий наличие или отсутствие карантинных объектов в подкарантинной продукции с указанием рекомендуемых фитосанитарных мероприятий. В свидетельстве должны содержаться следующие сведения:

· наличие или отсутствие карантинных объектов в представленном для анализа образце;

· рекомендации по проведению соответствующих карантинных мероприятий: возврат, изъятие и уничтожение груза, обеззараживание, промышленная переработка, очистка, наложение карантинных ограничений, использование без карантинных ограничений, передача в интродукционно-карантинный питомник и другие карантинные мероприятия.

Реализация подкарантинной продукции до получения результатов карантинной экспертизы запрещена.

Перевозка подкарантинных грузов мелкими отправками не допускается. После выгрузки подкарантинных грузов грузополучатель должен произвести тщательную очистку вагонов, контейнеров, а остатки грузов, мусор вывезти и уничтожить в установленном месте.