Прием к перевозке подкарантинных грузов, отправляемых на экспорт, разрешается при условии приложения грузоотправителем к перевозочным документам фитосанитарного сертификата.
Фитосанитарный контроль экспортируемых подкарантинных грузов осуществляется в местах их отгрузки.
Государственный фитосанитарный контроль – деятельность уполномоченных государственных органов по выявлению карантинных объектов, установлению фитосанитарного состояния подкарантинных объектов, осуществлению государственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области.
Фитосанитарное состояние – состояние подкарантинных объектов, определяемое численностью, интенсивностью развития и распространения вредных организмов определенных видов, их потенциальной опасностью для растений и (или) растительной продукции.
Фитосанитарные наблюдения – система наблюдений, оценки и прогноза развития и распространения вредных организмов.
Вывозимая за пределы Республики Беларусь подкарантинная продукция должна отвечать фитосанитарным требованиям, установленным международными соглашениями и конвенциями в области карантина и защиты растений.
Объекты и субъекты фитосанитарного контроля аналогичны карантинной экспертизе.
Правовая база фитосанитарного контроля товаров основывается на тех же документах, что и карантинная экспертиза.
Нормативная база - -Инструкция о порядке выдачи фитосанитарных сертификатов.
Проведение фитосанитарного контроля включает нижеследующие этапы.
Прием заявки от заказчика. Заказчик экспертизы не позднее, чем за 5 дней до момента вывоза из Республики Беларусь подкарантинной продукции представляет в Главную государственную инспекцию по семеноводству, карантину и защите растений заявку с указанием:
· наименования вывозимой подкарантинной продукции, предназначенной к вывозу, и ее количество по каждому виду;
· места происхождения подкарантинной продукции;
· пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, через которые предполагается вывоз подкарантинной продукции, и пограничные пункты ввоза страны-импортера;
· наименования отправителя подкарантинной продукции и его места нахождения;
· наименования получателя подкарантинной продукции и его места нахождения;
· способа транспортировки (автомобильный, железнодорожный, почтовый, пассажирский и др.) и номера автотранспорта, контейнера, вагона, рейса;
· копии контракта (договора) на поставку подкарантинной продукции; копии документов, подтверждающих происхождение подкарантинной продукции;
· оригинала фитосанитарного сертификата страны-экспортера--для оформления реэкспорта.
Ответственность за достоверность представляемой информации несет заявитель.
При необходимости заполнения фитосанитарного сертификата на английском языке заявитель представляет информацию на русском и английском языках.
Проведение фитосанитарного контроля вывозимой подкарантинной продукции. Фитосанитарный контроль вывозимой подкарантинной продукции осуществляется экспертами путем отбора образцов и проведения анализа подкарантинной продукции в местах ее производства, хранения и заготовки.
По результатам фитосанитарного контроля подкарантинной продукции составляется акт досмотра (приложение П).
Выдача фитосанитарного сертификата. На основании акта досмотра подкарантинной продукции и при отсутствии в подкарантинной продукции карантинных объектов выдается фитосанитарный сертификат.
Фитосанитарный сертификат – документ, удостоверяющий фитосанитарное состояние подкарантинной продукции, ввозимой в Республику Беларусь и вывозимой из нее.
В сертификате указываются следующие сведения:
· номер и страна выдачи сертификата;
· экспортер и его адрес;
· получатель и его адрес;
· наименование продукции и ее количество;
· количество мест товара, описание упаковки, маркировки;
· место происхождения товара;
· способ транспортировки товара;
· пункты вывоза/ввоза товара на территорию страны;
· место выдачи сертификата и фамилия эксперта;
· дата выдачи и срок действия сертификата.
Кроме того, в сертификате при необходимости могут указываться различные фитосанитарные мероприятия. Фитосанитарные мероприятия – мероприятия, обеспечивающие уничтожение или снижение численности вредных организмов либо уменьшение их вредного воздействия на растения и (или) растительную продукцию. Данные мероприятия проводятся в отношении грузов, зараженных карантинными объектами. При выявлении такихгрузов эксперт устанавливает карантинные мероприятия.
Подкарантинные грузы, зараженные карантинными объектами или завезенные с нарушением карантинных фитосанитарных условий и требований, по предписанию эксперта могут быть обеззаражены, изъяты, возвращены грузоотправителю в страну отправления или уничтожены за счет грузополучателя, грузоотправителя. Об изъятии, уничтожении, проведенном обеззараживании, возвращении импортного груза эксперт составляет соответствующий акт, который вручается станции и таможенному органу. Указанный акт хранится на станции.
Об изъятии и уничтожении груза станцией, на которой выполняются карантинные мероприятия, составляется коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом общего пользования. Данный акт составляется с участием уполномоченного должностного лица государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», который обязан его подписать.
Срок действия фитосанитарного сертификата устанавливается государственным инспектором по карантину растений, осуществляющим фитосанитарный контроль, и составляет не более 14 суток с учетом времени нахождения подкарантинной продукции в пути. Сертификат выдается на каждую вывозимую транспортную единицу подкарантинной продукции (оформляется отдельно для каждого вагона, контейнера).
Фитосанитарный сертификат без печати и подписи, с исправлениями и помарками, а также с указанием наименования груза, не соответствующего фактически предъявленному грузу, считается недействительным. При этом груз к перевозке не принимается.
Сертификат действителен для предъявления на станции погрузки груза в течение срока, указанного в нем. Он прикладывается грузоотправителем к транспортной железнодорожной накладной с указанием в графе «Особые заявления и отметки отправителя» оригинала накладной наименования документа, номера и даты его выдачи.