В отличие от основных гражданских прав личности, которые по своей природе принадлежит каждому человека от рождения, политические права и свободы связаны с обладанием физическим лицом гражданства государства.
Связь основных политических прав и свобод человека с состоянием российского гражданства предполагает предоставление субъекту юридической возможности реально, фактически принять участие в делах государства и общества. Наиболее общим, интегрирующим все остальные виды политических прав и свобод, является право граждан РФ участвовать в управлении делами государства.
Данное право принадлежит каждому гражданину РФ, а не политически организованной совокупности граждан, ассоциированных в многонациональный народ России, и может быть реализовано им путем осуществления разнообразных форм непосредственной (прямой) и представительной демократии.
В частности, к непосредственной форме управления делами государства относится право участия граждан в референдуме, то есть всенародном голосовании по важнейшим вопросам государственной и местной жизни, а так же реализация права избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления; а к представительной форме относится управление делами государства и общества через выборные представительные органы государственной власти и местного самоуправления.
|
|
Кроме того, граждане РФ имеют право обращаться лично, направлять коллективные и индивидуальные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, а также право иметь равный доступ к государственной и муниципальной службе и участвовать в отправлении правосудия.
Граждане РФ участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Всеобщим является такое избирательное право, когда все взрослые граждане имеют право участвовать в выборах.
Гражданин РФ, достигший 18 лет, вправе избирать (активное избирательное право), а по достижении определенного возраста, установленного Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г. и иными федеральными законами, законами и иными нормативно-правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления (пассивное избирательное право).
Гражданин РФ может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
|
|
Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Законами и иными нормативно-правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные условия приобретения гражданином РФ пассивного избирательного права, связанные с достижением им определенного возраста или со сроком его проживания на соответствующей территории РФ.
Равное избирательное право означает, что каждый гражданин, участвуя в выборах, имеет один голос и все граждане участвуют в выборах на равных основаниях, ни один из избирателей не имеет преимуществ перед другим.
Прямое избирательное право предполагает, что граждане, принимая участие в выборах, голосуют «за» или «против» кандидатов (списка кандидатов) непосредственно, непередоверяя это право другим лицам.
Голосование на выборах граждан в РФ является тайным, что исключает возможность какого-либо контроля за свободным волеизъявлением избирателей.
Политическое право человека и гражданина на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов, способствует развитию политической активности и самодеятельности членов общества, удовлетворению их многообразных интересов.
Принятие или вступление физического лица в члены общественной организации осуществляется на добровольных началах в соответствии с требованиями, записанными в её Уставе. Никто не может быть принужден к вступлению в члены общественного объединения или пребыванию в нем.
Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях в РФ» от 19 мая 1995 г. предусматривается, что учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть лица, достигшие 14 лет, а детских объединений - 8 лет. Иностранцы, лица без гражданства могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами.
Возможности участия общественных объединений в политической жизни общества и государства обеспечиваются их правами выходить с инициативами по разным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления, представлять и защищать права и законные интересы своих членов в этих органах.
Выражением социально-политической активности граждан РФ, воздействия их на процессы управления государством является право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирования.
Свобода собраний и манифестаций выступает как коллективная форма обсуждения или решения различных вопросов общественной и государственной жизни, представляющих всеобщий интерес для совокупности граждан, связанных едиными общественно значимыми интересами.
В настоящее время законодательная регламентация реализации права граждан РФ на свободу собраний и манифестаций, до принятия федерального Закона, осуществляется на основе Указа Президента РФ «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» от 25 мая 1992 г., который устанавливает уведомительный порядок сообщения об их проведении. Инициативные группы граждан направляют такие уведомления в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
|
|
Свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым законным способом подразумевает, что никто не может быть против воли принужден к выражению своих мнений, убеждений или отказу от них под угрозой наступления неблагоприятных, опасных для него последствий. Право каждого лица свободно выражать свои мысли, излагать свои убеждения и мнения обеспечивается возможностью устно и печатно высказывать суждения по вопросам общественной и государственной жизни, производства, передачи и распространения информации, запрещением цензуры.