В процессе деятельности люди всегда сообразовывают свое поведение со сложившимися в обществе правилами. При этом одни руководствуются принципом: «так поступают все или многие», другие занимают активную, высокосознательную позицию и направляют свои действия на достижение общественно полезных целей, третьи балансируют на грани совершения поступка, противоречащего интересам общества. Не вдаваясь в мотивы этих вариантов поведения, тем не менее, можно отменить, что оно является правомерным и общественно полезным. С его помощью создаются материальные и духовные ценности, укрепляется спокойствие в общественной жизни людей, прививается уважение к праву.
В отличие от правомерного поведения противоправные деяния противоречат интересам общества, отдельных граждан, коллективам и в целом государству. Поэтому, естественно, государство стремится различными способами воспрепятствовать неправомерному поведению таких лиц. Одним из таких способов является объявление запрета совершать те или иные поступки с одновременным возложением ответственности за нарушение данного запрета. Поэтому в самом общем виде правонарушение может быть охарактеризовано как антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и наказываемое в соответствии с законом.
|
|
Опираясь на это общее определение понятия правонарушения, можно выделить его отдельные признаки. Прежде всего, о правонарушении можно говорить лишь при условии, если имело место деяние, которое может выражаться в форме действия или бездействия. Из этого следует важный в практическом отношении вывод: замыслы человека, его устремления, не воплотившиеся в конкретные поступки - деяния, правонарушениями признаваться не могут.
Кроме этого, деяние лица, чтобы считаться правонарушением, должно представлять общественную опасность, т.е. причинять вред сложившимся в обществе отношениям или ставить эти отношения в угрозу причинения такого вреда.
Далее. Правонарушением признается лишь такое деяние, которое запрещено правовыми нормами. Поэтому обязательным признаком правонарушения является его противоправность. При этом следует иметь в виду, что в зависимости оттого, какие общественные отношения были нарушены, запреты совершать то или иное деяние могут содержаться в различных отраслях права (гражданском, трудовом, административном, уголовном и других).
Не менее важным признаком правонарушения является совершение деяния дееспособным, вменяемым лицом, т.е. достигшим установленного законом возраста (как правило, 14-16 лет) и способного отдавать отчет своим действиям и руководить своими поступками. Поэтому не считаются правонарушениями деяния, совершенные малолетними, психически больными людьми. За предусмотренные законом общественно опасные деяния малолетних отвечают лица, виновные в неосуществлении необходимого надзора и воспитания.
|
|
И наконец, правонарушением может быть признано только то противоправное деяние, которое совершено по вине нарушителя, выраженной в форме умысла или неосторожности (подробнее о вине см. далее) и за которое предусмотрена определенная мера ответственности.
С учетом вышеизложенного можно дать следующее определение правонарушения - это виновное, противоправное, общественно-вредное, наказуемое деяние, совершенное деликтоспособным лицом, то есть лицом, способным понимать противоправность и общественную вредность своего поведения и самостоятельно отвечать за свои поступки.
Все правонарушения принято подразделять на преступления и проступки. Преступления - это общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом.
Проступки в зависимости от объекта посягательства, характера причиненного вреда и особенностей ответственности подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданские правонарушения, предусмотренные соответствующими отраслями права.
Административные правонарушения - это правонарушения, посягающие, главным образом, на порядок государственного управления, общественный порядок (нарушение правил уличного движения, противопожарной безопасности, мелкое хулиганство и др.).
Дисциплинарные проступки - это противоправные нарушения трудовой, служебной или учебной дисциплины со стороны лиц, состоящих в трудовых отношениях с предприятием, учреждением.
Гражданские правонарушения (проступки) состоят в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении тем или иным субъектам того или иного имущественного вреда, в заключении противоправных сделок и т.д.