Разграничение преступлений и иных правонарушений

В правоприменительной деятельности особую важность имеет вопрос разграничения собственно преступлений и иных видов правонарушений. Это необходимо для того, чтобы:

- четко ограничить тот круг деяний, который подпадает под действие уголовного законодательства;

- определить, что за деяние совершено конкретным лицом, и в соответствии с этим реализовать основные положения той отрасли права, в сферу действия кото­рой оно попадает.

Наибольшим сходством обладают следую­щие правонарушения:

1) дисциплинарные проступки (нарушения государственной и служебной дисциплины, влекущие за собой дисциплинарные взыскания) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ), против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30 УК РФ), а также направ­ленные против военной службы (гл. 33 УК РФ);

2) гражданско-правовые деликты (нарушения требований гражданского за­конодательства) и преступления против собственности (гл. 21 УК РФ), а так­же часть преступлений в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ);

3) административные правонарушения (предусмотренные административ­ным законодательством) и часть преступлений в сфере экономической деятель­ности (гл. 22 УК РФ), направленных против общественной безопасности и об­щественного порядка (разд. IX УК РФ), а также против порядка управления (гл. 32 УК РФ).

Разграничение между данными разновидностями правонарушений произво­дится по двум основаниям:

1) характеру общественной опасности (материальный критерий);

2) виду противоправности (формальный критерий).

Реальное содержание материального критерия заключается в различной со­циальной сущности преступления и иных видов правонарушений. Преступление всегда антагонистично обществу в связи с тем, что затрагивает его в целом, су­щественно дезорганизует соответствующий уклад общественных отношений и влечет за собой ряд негативных последствий.

Разграничение по формальному критерию заключается в том, что если кон­кретное правонарушение предусмотрено какой-либо статьей Особенной части УК РФ, то это преступление. Если нет, то это либо одна из разновидностей правонаруше­ний (в зависимости от того, нормой какой отрасли законодательства оно предусмо­трено), либо аморальный поступок (если нарушены только общепринятые правила поведения людей в обществе).

На законодательном уровне разграничение между преступлениями и ины­ми правонарушениями достигается посредством использования различных при­емов:

- в зависимости от размера причинен­ного вреда, способа, времени, места и иных обстоятельств совершения преступле­ния (например, кража чужого имущества, предусмотренная ст. 158 УК РФ, и мел­кое хищение чужого имущества, предусмотренное ст. 7.27 КоАП РФ, и т. п.);

- в качестве разграничивающего признака выступает и форма ви­ны, мотив или цель (например, умышленное причинение легкого вреда здоро­вью, предусмотренное ст. 115 УК РФ, и аналогичное деяние, совершенное по не­осторожности, не влекущее уголовной ответственности).