В юридической науке понятие «государство» используется в двух значениях:
1) политико-географическом – синоним термина «страна» – например, РФ – Россия есть … государство (ст. 1 Конституции РФ).
2) политико-правовом является предметом нашей сегодняшней лекции.
Государство – это организация суверенной политической власти господствующего класса или всего народа, действующая в отношении всего населения на государственной территории и использующая право и специальный аппарат принуждения.
Признаки государства:
1) основные – те, которые составляют его определение:
а) территория (т. е. пространство, окруженное государственной границей) и население (т. е. люди, проживающие на государственной территории);
б) публичная власть – всеобщая универсальная общеобязательная и легитимная способность оказывать определяющее воздействие на поведение других субъектов;
в) суверенитет – вся полнота власти на территории государства, ее верховенство и независимость;
г) право – система правовых норм;
|
|
д) правоохранительные органы и вооруженные силы;
е) налоги – обязательные платежи в государственный бюджет или внебюджетные фонды;
2) дополнительные не входят в определение, а вытекают из основных:
а) единый государственный язык;
б) единая энергетическая система;
в) единая денежная единица;
г) единое экономическое пространство;
д) единая информационная система;
е) единая внешняя политика;
ж) государственные символы.
Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе. Они подразделяются на 2 группы:
1) внутренние функции – это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны:
- экономическая (выработка экономической политики, управление госсектором, регулирование рынка и т. д.),
- политическая (обеспечение народовластия, осуществление верховенства и т. д.),
- социальная,
- правоохранительная,
- экологическая,
- поддержка образования, здравоохранения, науки, культуры,
- обеспечение национальной безопасности,
- строительство дорог, ирригационных и других общественных систем,
- транспортная,
- информационная,
- борьба с последствиями стихийных бедствий;
2) внешние функции – это основные направления деятельности государства на международной арене:
- оборона,
- дипломатическая,
- внешнеполитическая,
- культурное сотрудничество,
- сотрудничество государств в решении глобальных проблем,
- правоохранительная,
- социальная,
- экологическая,
- информационная.