Полная занятость – соответствие общего объема трудовых ресурсов количеству рабочих мест минус уровень естественной безработицы.
Естественная безработица включает структурную и фрикционную безработицу.
Естественный уровень безработицы зависит:
- от состава рабочей силы (например, возрастного);
- от уровня фактической безработицы. Увеличение фактической безработицы в долгосрочном плане повышает естественный уровень безработицы, так как в этот период люди теряют квалификацию;
- минимальной ставки заработной платы;
- величина пособия по безработице.
Естественный уровень безработицы нужен экономике для обеспечения ее роста за счет запаса (резерва) рабочей силы.
1) Структурная безработица – безработица, возникающая из-за различий структуры спроса на труд и структуры имеющейся рабочей силы. Включает людей с низкой квалификацией и людей, чья специальность не соответствует требованиям существующего рынка труда.
2) Циклическая безработица – безработица, возникающая при снижения в стране экономической активности.
|
|
Фактический уровень безработицы обычно не равен естественному уровню. Цикличность развития экономики порождает циклическую (конъюнктурную) безработицу.
В период экономического подъема уровень безработицы может снизиться ниже естественного, так как увеличение объема производства требует дополнительной рабочей силы. Уровень фрикционной безработицы снижается – люди быстрее находят работу. Часть невостребованных людей, составляющих структурную безработицу, становится нужна в связи с расширением производства.
Экономический спад увеличивает естественный уровень безработицы, добавляя у фрикционной и структурной безработице циклическую. Сокращение объема производства сказывается даже на работниках с высокой квалификацией.
Связь между уровнем циклической безработицы и уменьшением фактического объема продукта при полной занятости показывает закон Оукена. Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то объем продукта уменьшается примерно на 2,5% по сравнению с возможным объемом производства продукта при полной занятости. Закон Оукена используется при подсчете потенциальных потерь, связанных с циклической безработицей.
ГЛАВА 5. ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА