Соглашение между РСФСР и Данией о взаимной эвакуации подданных

18 декабря 1919 г.

Господин подполковник Фнлипсен, в качестве Представителя Датского Министерства Иностранных Дел, и господин М. Литвинов, в качестве Представителя Российского Советского Правительства, ваключили следующее соглашение:

1) Датское Правительство, как только ему будет сообщено Советским Правительством, что находящиеся сейчас в Дании бывшие русские военнопленные, желающие отправиться в Советскую Россию, могут достигнуть территории Советской России, и как только оно будет располагать нужными судами, отправит названных военнопленных к месту, которое определяется Советским Правительством.

2) Советское Правительство даст возможность оставшимся в Советской России датчанам, желающим возвратиться в Данию, отправиться на свою родину, как только военные обстоятельства это позволят. Если будет возможно возвращение находящихся в России граждан других государств, датским гражданам 'будет в первую очередь дана возможность оставить Советскую Россию. Будут приняты меры к тому, чтобы женщины, дети и, поскольку это возможно, также и больные нз датчан моглн при первой представляю-

* См. док. № 194, 199, 200.

щей'С-я рвозможности возвратиться в Данию самое позднее к тому времени, когда вообще другие иностранцы — военные или гражданские лица держав Согласия — смогут оставить Россию.

3) До тех пор, пока бывшие русские военнопленные, желающие возвратиться в Советскую Россию, не будут туда отправлены, Датское Правительство откроет кредит на содержание, а затем и на отправку этих пленных в Советскую Россию.

4) Правительство Советской России откроет находящимся il Советской России датчанам, которые еще не могут возвратиться на свою родину, на все время, пока Датское Прави-1ельство того пожелает, кредит в размере 150 рублей в сутки па человека. Эти деньги в размере 4500 рублей в месяц иа человека должны распределяться между находящимися в Сойотской России датчанами при.посредстве господина Эйгтвед или другого избранного датской колонией и утвержденного Советским Правительством датского подданного.

5) Сумма кредита, выплаченного в Советской России датским подданным, должна быть вычтена из долга Российского Советского Правительства Правительству Дании. Курсовое исчисление рубля при этом расчете явится предметом последующего телеграфного соглашения. Соглашение вступит в силу немедля после того, как стоимость рубля будет таким образом установлена.

6) Советское Правительство разрешает подвоз в Совет-гкую Россию продовольствия и предметов одежды весом до 1000 килограммов. Эти отправления не могут быть реквизированы с русской стороны для других целей и должны быть доставлены,в Россию вместе с английскими однородными (»['правлениями.

Копенгаген, 18 декабря 1919 года.

Уполномоченный Российской Подполковник

Советской Республики В. Филипсен

Максим Литвинов

Игнат, по *Вестнику НК.ИД.» № 4—5, 1920 г., стр. 12B—129.

204. Нота Народного Комиссариата Иностранных Дел РСФСР Министерству Иностранных Дел Польши

ltri>rd(tHO по радио 18 декабря 1919 г. № 1607

П Полоцком н Бобруйском округах, где наши военные мллсти 'были намерены войти в контакт с командирами польских частей с целью произвести обмен заложниками и I рпжданскими пленными, польские командиры ответили на ипшс: предложение отказом. Поезда с польскими гражданами,

ждущими обмена, находятся в Смоленске в тяжелых условиях и без перспектив близкого обмена.

Просим указать, возможен ли в близком будущем обмен. Эти два округа единственные, которые являются приемлемыми для нашего военного командования.

Народный Комиссариат по Иностранным Делам

Лечат, по арх. Опубл. в сбора. «Красная книга». Газ, М. 1920, стр. 80.

205. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Делегации РСФСР на мирных переговорах с Эстонией, в Юрьев

18 декабря 1919 г.

Происходит концентрация финских добровольцев на карельской границе, реорганизация армии Глазенапа и переход латвийских частей в Эстляндию для помощи ей. По-видимому эстонцы боятся нашего вторжения и опасаются того, не являются ли переговоры с нашей стороны маскировкой, между тем как наше нападение на Нарву вызвано необходимостью обезопасить себя от Юденича. Логика взаимных опасений и вытекающих из них мероприятий может повести к новому столкновению, для иас нежелательному; мы должны рассеять опасение эстонцев и в то же время показать, что мы хотим немедленного мира. Итак, возьмем на себя инициативу предложения перемирия, соединенного с принятием границы согласно привезенным Костяевым инструкциям, с 'признанием эстонцами гарантий и с решением немедленно заключить основной договор, откладывая частности на потом. Это будет соединение перемирия с мирными прелиминариями, заключающими в себе основные принципы имеющего быть сейчас же после этого заключенным основного договора. Так, например, в Никольсбурге в 66 году перемирие было заключено вместе с принятием прелиминарии, положенных вслед затем в основу Пражского договора, или в 71 году в Версале перемирие было соединено с прелиминариями, легшими в основу Франкфуртского договора. Вы можете сказать, что [мы] тем самым идем навстречу собственным желаниям эстонцев. Итак, ссылаясь на инструкции Правительства, заявите, что переговоры достигли критического момента. Мы горячо желаем нх успеха, и <мы не желали бы подвергать Нарву тем бедствиям, к которым вело бы наше наступление, навязываемое нам отсутствием гарантий.

Итак, мы хотим устранить как эту нежелательную возможность, так и опасность, грозящую ходу наших переговоров, и потому предлагаем: 1) немедленное признание эстонцами требуемых нами гарантий, 2) территориальную уступку с на-

шей стороны, согласно письму Красина вплоть до намеченной крайней уступки, если нужно, 3) решение немедленно заключить основной договор, отсрочивая частности и 4) немедленное перемирие на этих условиях.

Главным командованием на всякий случай подготовлены силы для переброски на Северо-Западный фронт, но мы должны стараться избежать нового военного кризиса.

Чичерин

Почат, по арх.

206. Сообщение Народного Комиссариата Иностранных Дел РСФСР о переговорах с Великобританией об обмене пленными⁵⁷

19 декабря 1919 а.

По вопросу об обмене пленными английское правительство обнаружило крайнюю неуступчивость. С самого начала копенгагенских переговоров английское правительство потребовало выпуска всех англичан, военнопленных и гражданских, предлагая взамен только 100 вывезенных с севера в Англию русских, из которых лишь один значится в переданном нам нашим северным командованием списке наших пленных в английских руках.

Мы с самого начала предложили англичанам действительно общий обмен, т. е. взамен выпуска нами всех англичан должны быть возвращены все наши, находящиеся в английских руках, включая арестованных англичанами в Персии сотрудников нашей Миссии, и, кроме того, английское пра-ттгельство должно было бы устранить препятствия к возвращению наших пленных и граждан из Германии и нейтральных с г ран, с которыми мы отдельно вели бы переговоры об обмене.

После того, как великобританский делегат ОТрэди сделал си 'своей стороны некоторые уступки, нами 8-го декабря было предложено английскому правительству следующее: 1) Нами ш.шуекаются все военнопленные англичане, в том числе офицеры, в обмен на 100 наших пленных, вывезенных в Англию с севера, на 26 пленных, значащихся в списке нашего €евер-пмго командования, и в обмен на устранение препятствий к нмшращению из Дании 2000 наших пленных, перешедшихту-ц.| и.1 Германии; Англия должна была также обязаться доста-нпп, нам наших пленных, находящихся в Бельгии, Голландии и Шисйцарии, если правительства этих стран войдут с нами в пн'ла.шенне о их выпуске. 2) Аиглийскне цивильные граждане ш.шугкаются из России под условием возвращения нам иччплышх пленных, оставленных на севере, и наших граж-ддм,!пятых англичанами в Персии я.на Кавказе, а также под уг.'кжпем включения нашего представителя в берлинскую

комиссию для контроля над возвращением русских военнопленных; наше представительство должно было бы остаться за границей до конца репатриации наших пленных н граждан.

15-го декабря ОТрэди получил инструкции >в том смысле, что даже сделанные им уступки берутся назад, и Англия возвращается к своему первоначальному предложению возвращения всех англичан взамен 100 наших пленных, вывезенных с севера в Англию. Это требование явно неприемлемо, так как взамен всех англичан мы получили бы обратно лишь небольшую часть наших пленных.

Можно ожидать, что в один из ближайших дней тов. Литвинов покинет Копенгаген.

Лечат, по газ. «Известия» M 285(837), 19 декабря 1919 з.

207. Нота Правительства РСФСР Правительству Польши

Передано по радио 22 декабря 1919 г. M 1627

Еще в апреле этого года Российское Советское Правительство давало делегату Польской Республики гражданину Веицковскому повторные заверения о своем неизменном желании положить конец кровопролитию между народами России и Польши, и без того столь измученными бедствиями пяти лет войны, полагая в то же время, как и всегда, что легко осуществить соглашение между Россией и Польшей. В самый момент отъезда гражданина Венцковского из Москвы эти заверения были ему еще раз повторены*. Наши мирные предложения оставались, тем не менее, без ответа, и польские войска продолжали в течение следующих месяцев продвигаться вперед на территории Советских Республик, дружественных Советской России.

Советское Правительство с тем большим изумлением узнало, что 28-го ноября Помощник Статс-Секретаря Скржинский в ответ на запрос в польском сейме заявил, что якобы Российская Республика никогда не предлагала Польше мир и что она якобы угрожала Польше вторжением и не была нисколько склонна к соглашению, отвечающему желаниям польского народа. Желая устранить всякие недоразумения, могущие затруднить скорое установление мирных и дружественных отношений между обоими народами, Советское Правительство снова подтверждает данные им ранее заверения о своем твердом желании положить конец всякому конфликту с Польшей. Советское Правительство обращается к Польскому Правительству с формальным предложением немедленно начать переговоры, имеющие целью заключение прочного и длительного мира между обеими странами. Осуществляя тем

* См. док. № 92.

самым мирные стремления рабочих и крестьян России, Советское Правительство сознает равным образом, что его предложение отвечает также желаниям, определенно выраженным псеми рабочими организациями Польши, к каким бы партиям они ни принадлежали, многочисленными демократическими организациями, муниципалитетами и другими польскими общественными учреждениями.

Мир между Польшей и Россией является жизненной необходимостью для развития обеих стран, для их благосостояния и экономической деятельности. Советское Правительство убеждено, что всякое разногласие между ними может быть устранено дружественным соглашением, которое будут с радостью приветствовать оба народа. Нам небезызвестно, чти существуют некоторые.препятствия, могущие создать затруднения для Польского Правительства на пути соглашения с Россией, точно так же как подобные же препятствия штрудняют другие соседние правительства на том же пути. Но эти затруднения проистекают не из интересов или склонностей польского народа, а из иностранных источников, расходящихся в данном случае с его действительными интересами. Советское Правительство выражает надежду, что мирные стремления подавляющего большинства польского народа н сознание его жизненных интересов одержат верх и сделают возможным прекращение военных действий, служащих лишь иностранным интересам.

Российское Советское Правительство предлагает поэтому Польскому Правительству указать место и время для ведения переговоров с целью заключения мирного договора между обеими республиками⁵⁸.

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

H очаг, по арх. Опубл. в газ. «Известия» /* 208(840), 23 декабря 1919 г.

208. Телеграмма Делегации РСФСР иа мирных переговорах с Эстонией Народному Комиссару Иностранных Дел РСФСР Г. В. Чичерину

22 декабря 1919 г.

Сегодня возобновились заседания. Эстонцы заявили, что п.ми промежуточный вариант границы для них неприемлем и предложили комиссию из Поска н Иоффе для переговоров о пмшице. Заявили, что наши гарантии по существу принимают. Дли окончательного обсуждения создана комиссия; Пийп, Гооге, Костяев и Иоффе. По-видимому стали сговорчивее. 11>'|Ц']юм сообщу результаты комиссии.

Перед заседанием конференции ко мне пришел английский капитан, который фамилии своей не назвал, но заявил, что эстонское правительство удостоверяет его как уполномоченного от командования английским флотом в Балтике. Последнее подтвердил секретарь эстонской делегации, предупредив частным образом, что этот офицер командовал наступлением на нас, за что получил отличие. Офицер заявил то, что раньше м-не уже сообщали частным образом, то есть, что Англия хотела бы неофициально нащупать почву о возможности [вступить] в переговоры с нами на условии разоружения нашего Балтийского флота. Я ответил, что не только флот, но и армия нам нужны для обороны и раз отпадет необходимость обороняться можно разговаривать о разоружении флота. После долгих разговоров офицер формулировал запрос следующим образом: «Как отнеслось бы Советское Правительство к официальному предложению Англии начать переговоры о прекращении враждебных действий в Балтике против нас как со стороны Антанты, так и со стороны прибалтийских государств, также о прекращении оказания помощи антисоветским реакционным армиям н силам, активно действующим в Балтике против нас, при условии разоружения нашего Балтийского флота, за исключением той части его, которая необходима для местной защиты на случай нападения со стороны прибалтийских государств. Соглашение это явилось бы первым шагом для общих переговоров о мнре. Блокада была бы снята, но остался бы английский контроль над нашим импортом иа предмет предупреждения военной контрабанды. Англия немедленно же ввезла бы продовольствие в Петроград». Упомянутый офицер несколько раз подчеркивал, что это первое предложение Англии вступить в прямые и непосредственные переговоры. Переговоры вело бы, вероятно, английское морское командование.

Эта удочка закидывается, чтобы иметь уверенность, что не будет отказа на официальное предложение. Мое впечатление, что они готовы прекратить военную блокаду, но не хотят иметь наших дредноутов в Балтике. Думаю следует переговоры начать. Отвечайте немедленно.

Иоффе

Печат. по арх.

209. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Делегации РСФСР на мирных переговорах с Эстонией, в Юрьев

24 декабря 1919 г.

На английское предложение выражаем принципиальное согласие на основе сообщенной Вами формулы; готовы немед-

ленно приступить к переговорам *. Место переговоров предлагаем [в] нейтральной стране, Москве или Англии,.но ие п прибалтийских государствах. Ввиду русских условий настаивайте на открытых переговорах, нбо самый акт переговоров о мире нами не может быть скрыт. Взят Томск и на юге ст. Попасная.

Чичерин

Исчат. по арх.

210. Телеграмма Делегации РСФСР на мирных переговорах с Эстонией Народному Комиссару Иностранных Дел РСФСР Г. В. Чичерину

25 декабря 1919 г.

Известный Вам английский флотский офицер ** предла-глет, что, быть может, ввиду натянутых отношений с Францией, Англия не захочет делать официального предложения и будет просить тогда нас пригласить ее комиссию в Россию для переговоров по балтийским вопросам; считает, что для Англии Г>удст приемлем Петроград с правом английской комиссии прибыть туда иа своем судне; сейчас уезжает для переговоров с адмиралом, даст ответ через три дня ^5я. Между прочим, спросил, считаю ли я возможным соглашение с Англией без мира с прибалтийскими республиками, на что я ответил утвердительно. Спросил, сможем ли мы заплатить сырьем за кнтавленное нам продовольствие, я тоже ответил утверди-и-лыго, назвав на вопросы мед, воск, жмыхи, пеньку. Просил ричрешения послать для английских пленных десяток шуб, что я разрешил.

Иоффе

Ц,¹"чг. по арх.