Сообщение советской печати о вечернем заседании Чан-чуньской конференции 19 сентября 1922 г

23 сентября 1922 г. *

Чита, 20 сентября. На вечернем заседании Чанчуньской конференции 19 сентября т. Иоффе сделал следующее заявление:

«Из сегодняшних утренних дебатов совершенно определенно выяснилось, что японское правительство не считает возможным взять на себя формальное обязательство не предпринимать против России враждебных действий и не поддерживать групп н организаций, стремящихся к нарушению государственного правопорядка в России. Вместе с тем из дебатов выяснился другой, неожиданно новый момент — намерение японского правительства продолжить оккупацию Северного Сахалина на совершенно неопределенный срок, ибо срок этот ставится им в зависимость от разрешения вопроса о Николаевских событиях, не подлежащего рассмотрению нынешней конференции. Делегация РСФСР и ДВР, согласившаяся приступить к переговорам на предложенной японской делегацией базе, в свое время указывала, что даже при ограничении предмета настоящих переговоров вопросами, касающимися лишь ДВР, обязательство не поддерживать враждебных групп и организаций должно быть распространено также на Советскую Россию.

Теперь японская делегация заявляет о невозможности для японского правительства принять это условие. Принимая это во внимание, а также имея в виду вышеупомянутое совершенно новое для Правительств РСФСР и ДВР обстоятельство, делегация РСФСР и ДВР предлагает сделать перерыв для доклада своим Правительствам и получения новых инструкций».

Японская делегация согласилась на перерыв. Мацудайра от своего имени заметил, что спорные вопросы нетрудно бу-

* Дата опубликования.

дет разрешить тем или иным способом, ибо Япония действительно не намерена поддерживать или вести враждебные действия против России.

Что же касается сахалинского вопроса, то Мацудайра выразил недоумение по поводу заявления т. Иоффе, указывая, что всему свету известна позиция Японии, ставящей эвакуацию Сахалина в зависимость от разрешения вопроса о Николаевских событиях.

Лечат по газ "Известия»

M 214 (1653), 23 сентября 1922 г.

264. Нота Правительства РСФСР Правительствам Великобритании, Франции, Италии, Югославии, Болгарии, Румынии, Греции, Египта*

24 сентября 1922 г.

Российское Правительство настоящим обращает ваше внимание на серьезное положение, созданное на Ближнем Востоке, и на то, что ни одна нз европейских держав не предпринимает надлежащих шагов для предупреждения дальнейшего развития событий, могущих вовлечь в войну целый ряд держав, не принимавших непосредственного участия в греко-турецкой войне. Между тем, положение настолько грозное, что только немедленное мирное вмешательство может локализовать события и избавить юго-восток Европы от нового кровопролитии, которое, раз начавшись, может привести Европу к таким псирнсеппнм, печальные последствия коих не могут fibirii даже учтены заранее.

Российское Правительство считает, что сейчас в основе событий на Ближнем Востоке лежит лишь один вопрос о признании за турецким народом права на фактическое восстановление его полного суверенитета над турецкими землями и в первую очередь в столице Турции Константинополе и проливах.

Европейские державы, и в особенности наиболее непримиримая из них Великобритания, отказываются вернуть Турции бесспорно принадлежащие ей земли и проливы якобы во имя защиты свободы проливов, а на самом деле во имя дальнейшего господства в них.

Свобода проливов необходима прежде всего черноморским державам, России с ее союзниками и Турции, как охватывающим большую часть черноморского побережья. Турция

* Передана по телеграфу в адрес председателей советов министров и министров иностранных дел: Франции — Пуанкаре, Болгарин — Стамболий-ского, председателя совета министров Египта — Сарват-пашн н министров иностранных дел. Великобритании—Керзона, Италии — Шанцера, Румынии—Дука, Греции — Калогеропулоса, Югославии — Нинчича,

593

еше в 1920 г. в Национальном Турецком соглашении*, за которое она борется все эти годы, признала свободу проливов для мировой торговли и транспорта, с тем чтобы режим в проливах был установлен заинтересованными государствами.

В Русско-Турецком договоре, подписанном в Москве 16 марта 1921 г., в ст. V свобода проливов для торговых целей была подтверждена и с русской стороны, причем было установлено, что международный статут нх будет установлен черноморскими державами. Между тем европейские официальные документы, касающиеся вопроса о проливах, признают заинтересованными в этом вопросе лишь великие державы— победительницы в войне 1914 г., интересы же России не признаются вовсе; что же касается Турции, то она рассматривается лишь как объект переговоров между державами. Эта точка зрения особенно откровенно установлена в правительственном сообщении Великобританского правительства от 16 сентября, где Великобритания после себя считает наиболее заинтересованными в вопросе о проливах Францию и Италию.

Российское Правительство должно самым категорическим образом протестовать против узурпации прав России и союзных с ней Республик европейскими державами. Россия со своими союзниками, Украиной и Грузией, после Турции, является страной, которая занимает первое место среди заинтересованных в свободе проливов держав. Европейские державы не только не отрицали этого права, но на протяжении всей истории восточного вопроса интересам России отводили во всех международных договорах первое место. Это признание русских интересов шло так далеко, что во время войны в 1916 г. державы Антанты, союзные с царской Россией, обязались особым соглашением передать ей проливы и Константинополь. Советское Правительство не считает, что интересы России требуют порабощения части турецкого народа, поэтому оно расторгло старые договоры царского правительства со странами Запада. Такое далеко идущее признание русских интересов в недалеком прошлом дает основание предполагать, что европейские державы не смогут теперь отрицать за Россией первостепенный интерес при решении судьбы проливов.

Советское Правительство повторяет свои прежние заявления, что Россия не признает никакого решения, которое будет принято без ее участия и вопреки ее интересам. Россия и Турция согласились насчет порядка, в каком следует осуществлять свободу проливов, и Россия предостерегает европейские державы от повторения ошибок, основанных на игнорировании жизненных интересов заинтересованных государств.

* Имеется в виду Национальны» пакт; см. т. III, прим 67,

Никакое решение о проливах, принятое без России, не будет окончательным п продолжительным. Оно создаст лишь почву для новых конфликтов.

Та свобода проливов, которую имеет в виду Великобритания, означает лишь желание сильной морской державы контролировать жизненно необходимый для других государств путь, с тем чтобы держать постоянно их под своей угрозой. В первую очередь эту угрозу своим острием Великобритания направляет против России и Турции. Великобритания направляет свои военные силы на Ближний Восток, пытается вовлечь в войну с Турцией Францию и Италию, а также и Югославию с Румынией. Цели этой подготовляемой войны, как это следует из официального правительственного сообщения Великобритании, — защита Константинополя и нейтральной зоны, а также защита Европы от стремительного и враждебного наступления турок. Что касается защиты Европы от нападения турок, то это соображение не заслуживает никакого внимания н не может быть признано серьезным ни одним европейским правительством. Защита же Великобританией и ее союзниками турецкой столицы от турецкого народа, его национальной армии и турецкого правительства, которое требует, чтобы ему не мешали вернуться в свое законное местопребывание, является претензией, могущей вызвать лишь величайшее удивление. Точно так же защиту нейтральной зоны следует рассматринать как нарушение военными силами европейских держан сунореинтета Турции над исконными турецкими -лемлямп, без коюрых оставление Константинополя в рунах Турции янлиегся лишь средством держать столицу турецкого парода под постоянной военной угрозой.

Российское правительство счщает, что разрозненные усилия некоторых европейских правительств, пытающихся путем взаимного сговора без участия всех заинтересованных народов найти выход из ближневосточного кризиса, не могут дать положительного результата и предотвратить надвигающуюся новую военную угрозу. Россия, исходя из своего особого положения на Востоке н на Черном море и представляя интересы наиболее заинтересованных в мирном разрешения ближневосточного вопроса народов, предлагает немедленный созыв конференции всех заинтересованных держав, и в первую очередь черноморских государств.

Правительство России надеется, что голос его будет услышан всеми, кто ищет действительного мира, основанного на равноправии сторон и полном уважении к суверенитету Турции на всех турецких землях.

Заместитель Народного Комиссара Иностранных Дел

Л. К,арахан

Печат. по арх. Опубл. в газ. «Известия» M 216 (1655), 26 сентября 1922 г.

265. Нота Правительства РСФСР Правительству Румынии*

26 сентября 1922 г. Лв 1041

Во время конференции в Гааге Председатель Российской делегации г. Литвинов через румынского делегата г. Диа-манди от имени Российского Правительства пригласил Румынское Правительство принять участие в Московской конференции по разоружению¹³⁴. Румынская миссия в Берлине передала Российскому Посольству на это приглашение официальный ответ Румынского Правительства, который вызывает величайшую тревогу и изумление.

Румыния готова принять участие в конференции лишь при том условии, если Россия признает за ней Бессарабию. Такое неслыханное требование свидетельствует, что Румыния не желает стать на путь реального обеспечения мира со своими соседями, ибо трудно допустить, чтобы кто-либо мог серьезно рассчитывать на то, что Россия вознаградит какое-либо государство за участие в деле разоружения путем отчуждения в его пользу громадного пространства российской территории. В предложении о разоружении, которое исходит от нас, одинаково заинтересованы как Россия, так и те государства, к которым это предложение было обращено. Отка-заться- от такого предложения может только государство, имеющее агрессивные намерения или связанное с третьими странами соглашениями, налагающими на них обязанность поддерживать свои вооруженные силы на определенном уровне, который на конференции по разоружению может подвергнуться риску сокращения. Требования специальной компенсации за участие в деле разоружения можно понять только как нежелание принять участие в деле укрепления мира.

Российскому Правительству неизвестно, какие мотивы заставили Румынию отказаться от участия в конференции по разоружению, оно лишь с сожалением констатирует, что Румынское Правительство не склонно перейти от своих миролюбивых заверений к мерам, практически осуществляющим и закрепляющим искреннее миролюбие.

Что же касается заявления Румынского Правительства, что оно готово обсудить и урегулировать спорные вопросы, существующие между Россией и Румынией, то Россия, которой принадлежит инициатива мирных переговоров с Румынией, до сих пор по вине Румынского Правительства не осуществленная, готова приступить к таковым переговорам незамедлительно. Но Россия не может согласиться с тем, чтобы основные вопросы, подлежащие обсуждению на конференции, были бы разрешены в пользу Румынии до самой конфе-

* Передана по радио на имя министра иностранных дел Румынии Дука.

ренции. Переговоры в Варшаве в 1921 г.* не привели нн к какому результату именно потому, что Румыния ставила свое участие в мирной конференции в зависимость от нашего согласия удовлетворить полностью все ее домогательства по территориальным и имущественным вопросам, не принимая во внимание интересов России. Россия, подтверждая свою прежнюю точку зрения, заявляет, что она готова послать своих делегатов на конференцию и в интересах установления нормальных отношений между обеими странами рекомендует Румынскому Правительству не предъявлять на мирной конференции предварительных ультимативных условий.

Отказ от участия в конференции по разоружению без территориальной компенсации вынуждает Российское Правительство констатировать, что Румыния является единственной из соседних России стран, которая не хочет стать па путь мира с Россией и хочет сохранить за собой полную свободу дальнейшего сохранения п усиления своих вооруженных сил. Вместе с тем Российское Правительство заявляет, что будет считать Румынское Правительство ответственным за все затруднения, которые встретят на своем пути наши усилия в деле разоружения в силу отказа Румынии участвовать в конференции.

Заместитель Народного Комиссара Иностранных Дел

Л. Карахан

Псчат. по арх. Опубл. в паз. «Известил» M 217 (165f>), 27 сентября 1922 е.

В упоминаемом официальном отпете правительства Румынии от 28 августа 1922 г. на приглашение Советского правительства принять участие в Московской конференции говорились:

«Румынское Правительство всегда готово обсуждать с Правительством РоссиОской Социалистической Федеративной Советской Республики вопрос о разоружении, так как его намерения всегда были и остаются вполне миролюбивыми. Помимо того, оно готово начать с Россией переговоры относительно различных вопросов, интересующих обе страны, но оно требует, чтобы считалось установленным, что теперешняя граница Румынии не является предметом дискуссии с Российским Правительством».

Нота Союзного Совета Закавказских Советских Социалистических Республик Азербайджана, Армении, Грузии Правительствам Великобритании, Франции, Италии, Греции, Румынии, Болгарии, Югославии, Египта

27 сентября 1922 г.

Союзный Совет Закавказских Республик настоящим протестует против созыва конференции для разрешения ближневосточного вопроса н в особенности вопроса о проливах без участия наиболее заинтересованных государств.

* См. т. IV, прцм. 107.

Союзный Совет Закавказских Республик целиком присоединяется к ноте Российского Правительства от 24 сентября * и заявляет, что вместе с Россией ни Азербайджан, ни Армения, ни Грузия не признают никакого решения, касающегося проливов, которое будет принято без участия Закавказских Республик и вопреки их интересам.

Председатель Союзного Совета Закавказских Республик**

Нариманов

Член Союзного Совета Закавказских Республик **

Мясников

Член Союзного Совета Закавказских Республик**

Мдивани

Печат. по арх Опубл. в газ «Известия» M 223 (1662), 4 октября 1922 г.