Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР о внешней торговле

16 октября 1922 г.

В целях дальнейшего урегулирования внешней торговли РСФСР и облегчения торговых операции важнейших государственных хозяйственных учреждений и организаций и удовлетворения их нужд и потребностей в области экономических сношений с заграницей Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров, в развитие п. 3 раздела «А» и пп. 3 и 4 раздела «В» декрета Всерос-

сийского Центрального Исполнительного Комитета о внешней торговле* (Собр. узак. 1922 г., № 24, ст. 266), постановляют:

1. Народный Комиссариат Внешней Торговли осуществляет свою деятельность за границей через посредство торговых представительств РСФСР, образующих непременную составною часть полномочного представительства РСФСР в каждой отдельной стране. Все коммерческие оперативные органы, а также отдельные представители народных комиссариатов, ведомств и учреждений, направляющиеся за границу для осуществления торговых операций, действуют под непосредственным руководством и контролем торговых представителей в данной стране.

2. Точно установленным по особому списку государственным, центральным и местным хозяйственным органам представляется, при условии неуклонного соблюдения монополии внешней торговли, самим вести торговые операции с заграницей через посредство специальных своих представителей. Список таковых хозяйственных органов составляется народными комиссариатами, областными экономическими совещаниями и столичными губернскими экономическими совещаниями и утверждается Советом Труда и Обороны.

3. Указанные в ст. 2 центральные и местные хозяйственные органы или их представители обязаны о каждой своей предположенной торговой операции предварительно осведомлять Народный Комиссариат Внешней Торговли или подлежащие торговые представительства. Народный Комиссариат Внешней Торювли или подлежащие торговые представительства вправе, за своею ответственностью, налагать мотивированное запрещение на каждую таковую операцию.

4. Обязательными для государства считаются лишь те заграничные сделки, которые заключены и подписаны Народным Комиссариатом Внешней Торговли, торговым представительством РСФСР в отдельных странах, а равно органами и лицами, специально на то уполномоченными особыми на каждый раз постановлениями Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Сивета Народных Комиссаров, Совета Труда и Обороны или Народного Комиссариата Внешней Торговли.

5. Заграничные сделки, заключенные порядком, указанным выше в ст. 2 и 3 сего постановления, обязательны только для тех государственных, центральных и местных хозяйственных органов, которые подписали эти сделки. Ответственность этих органов ограничивается пределами принадлежащего нм имущества. Государство, народные комиссариаты и отдельные ведомства, которым данные хозяйственные органы под-

См. док. № 83.

ведомственны«, не несут никакой солидарной нли дополнительной имущественной ответственности но таким сделкам.

Примечание. В договоры, заключаемые в порядке ст. 2, 3 и 5 сего постановления, обязательно должен быть включаем пункт, по коему контрагент хозяйственного органа обязуется предъявлять всякие могущие произойти из сделок претензии исключительно к органу, заключившему и подписавшему эту сделку, и отказывается от предъявления каких-либо претензий к государству, народным комиссариатам и отдельным ведомствам, коим данный государственный, центральный или местный, орган подведомствен.

6. Руководители государственных, центральных и местных хозяйственных органов и их заграничные представители за нарушение настоящего постановления (в особенности примечания к ст. 5) караются по ст. ПО Уголовного Кодекса РСФСР.

7. В развитие ст. 2, 3, 4 и 5 сего постановления Советом Народных Комиссаров издается особая инструкция.

Примечание. Настоящее постановление не распространяется на Всероссийский Центральный Союз Потребительских Обществ, который действует в пределах ранее предоставленных ему постановлениями правительства прав и преимуществ.

Председатель Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

М. Калинин

Заместшель Председателя Совета Народных Комиссаров

Л. Рыков

Секретарь Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

Л. Енукидзе

Печат. по «Собранию узаконений..»

Л* 65, 6 ноября 1922 г., стр. 1054—1055*

281. Письмо Представителя РСФСР в Италии в Народный • Комиссариат Иностранных Дел РСФСР*

17 октября 1922 г.

В настоящий момент все внимание итальянцев сосредоточено на внутренней политике, осложняющейся с каждым днем все больше. Кризис министерства ожидался еще сегодня, не дожидаясь созыва парламента. Предполагалось, что министерство Факта подаст в отставку и вернется к власти, пополненное представителями фашистов. Но, по-видимому, от этого

* Печатается с сокращением,

плана пока отказались, и кризис, вероятно, перенесут на время открытия парламента, когда предполагается пришествие к власти Джолитти.

Давление фашизма на правительство не ослабевает. На 23-е назначен в Неаполе съезд, к которому подготовляется грандиозное стечение фашистов со всей Италии и политические манифестации. Вчера уже по этому поводу был вызван в Рим префект Неаполя и местный командующий войсками на совещание о необходимых мерах. В отношениях фашистов и крупного капитала начинают уже наблюдаться осложнения. Несколько дней тому назад состоялось частное совещание представителей банков в присутствии некоторых министров под председательством директора-распорядителя «Банка ком-мерчиале» Теплица, на котором Теплиц заявил, что банки не дадут ни копенки денег правительству на закупку хлеба, если не будет урегулирован фашистский вопрос, в духе ли вхождения фашистов в министерство или прекращения внутренней борьбы. Буржуазия, потратившая столько денег па содержание фашизма, требует, чтобы он теперь вошел в министерство и взял на себя ответственность, а не ограничился только атаками на правительство и патриотическими криками. Характерно заметить, что в этом заседании присутствовал генерал Бадольо, которому якобы давалось поручение вооруженной сплои прекратить фашистские выступления. По этому поводу Муссолини разразился в «Пополо д'Италия» статьей против Бадольо.

По восточному вопросу сейчас здесь полное затишье. Решениями, принятыми в Мудании ³⁵², итальянцы вполне удовлетворены и теперь усердствуют, чтобы мирная конференция происходила в Венеции. Об участии России в последние дни перестали писать, считая, очевидно, вполне приемлемым союзнический план исключить Россию из мирной конференции и пригласить ее только на конференцию о проливах [...].