Речь Председателя советской делегации M. M. Литвинова на пятнадцатом заседании VI сессии Подготовительной комиссии конференции по разоружению

29 апреля 1929 г.

То, что это вопрос, имеющий важное значение, доказывает то сопротивление, которое некоторые делегаты оказывают моему предложению⁰⁷. Я в действительности отвечаю на вызов, сделанный делегациям, раскрыть свои карты. Сам Председатель и другие делегаты показали, что они полностью понимают разницу между ограничением и сокращением вооружений. Ограничить — значит зафиксировать определенный уровень, который может быть тем, который существует в настоящее время нли который может быть даже и выше. Я думаю, что возражения, выдвинутые чилийской и другими делегациями, запоздали. Они игнорируют новый факт очень большого значения, с которым необходимо считаться, факт, имевший место после заседаний подкомиссий А и В ** и других заседаний, а именно резолюцию, принятую шестой сессией комиссии, в которой говорится: «Подготовительная комиссия конференции по разоружению получила инструкции Совета не осуществлять сокращения вооружений, но подготовить план сокращения

* Президент США. ** Имеется в виду военная подкомиссия А и экономическая подкомиссия В Подготонотельной комиссии.

национальных вооружении до возможно низшего уровня»⁵⁸и т. д. Там нет ни слова об ограничении. Я считаю эту резолюцию очень важным шагом вперед, и когда уважаемые делегаты предлагают уничтожить слово «сокращение» и заменить его словом «ограничение», они отступают от резолюции, имеющей величайшее значение. Говорили, что Подготовительная комиссия не может ничего рекомендовать конференции по разоружению. Если это так, то я не могу понять цели этой комиссии. Она не является комиссией по выработке проектов, но комиссией для подготовки к конференции по разоружению. В состав этой комиссии входят представители двадцати восьми государств, в том числе и представители крупнейших держав. В моем толковании задача этой комиссии сводится к изысканию принципов разоружения, на которых эти двадцать восемь государств смогли бы сейчас прийти к соглашению. Если имеются пункты расхождения, то их можно передать конференции по разоружению, но дело конференции по разоружению было бы значительно облегчено, если бы мы здесь пришли к соглашению по вопросу о принципах разоружения. Вопрос об ограничении или сокращения вооружений есть дело величайшего значения, и если он не может быть разрешен здесь, то конференция должна будет заняться вопросом, будет ли она сокращать вооружения или нет. Общественное мнение полагает, что этот вопрос уже урегулирован, и оно будет сильно разочаровано, узнав, что предложение о вставке слова «сокращение» в проект конвенции было отвергнуто. Поскольку, однако, предполагается, что мы вступили на путь взаимных уступок, я также готов сделать уступку: многие делегации настаивали на необходимости сохранения слова «ограничение». Я возьму обратно мои возражения против этого слова, если вы вставите в ст. А ^ следующие слова: «Высокие договаривающиеся стороны соглашаются ограничить н сократить количество людей, находящихся на действительной службе...». Я надеюсь, что комиссия частично пойдет мне навстречу и примет мое исправленное предложение.