Письмо Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Германии Л. М. Хинчуку

5.карта 1933 г.

Многоуважаемый Лев Михаилович,

Хотя я убежден в том, что после выборов Гитлер, его приближенные и его пресса прекратят или, во всяком случае, ослабят свои нападки на СССР, тем не менее, конечно, мы должны самым решительным образом протестовать против той части гитлеровской речи от 2 марта, которая была направлена против нас.

Вы поступили правильно, что уже 3-го заявили Ваш протест Нейрату, несмотря на то что встреча с Нейратом происходила в гостях у Вас **.

Но ограничиться этим в обстановке домашнего разговора заявленным протестом нельзя. Надо придать протесту более официальный характер, и поэтому я протелеграфировал Вам, чтобы Вы заявили Нейрату формальный протест, сославшись на поручение правительства***.

Ваш разговор с Нейратом 3 марта имел своим последствием появление в «Фоссишс центунг» сообщения о том, что политика правительства Гитлера по отношению к СССР будет такой же, как политика предшествующих правительств, н что выпады против нас носят предвыборный характер. Использование Нейратом «Фоссише цейтунг», а не какой-либо близкой к правительству газеты, представляет собой хитрый шаг с его стороны. Поскольку «Фоссище»— оппозиционная газета, постольку" ее заявления ни в какой мере не ангажируют правительство и не дезавуируют его избирательных выпадов против нас, а в то же время заметка должна несколько успокоить нас.

Мы решили здесь поэтому сегодня сообщение «Фосснше» в наши газеты не давать, сделать это днем позднее, уже после выборов. Задержка на один день с передачей нашими газетами этой заметки покажет немцам, что наша печать разобралась в деле и не рассматривает заметку в «Фоссише цеи-

* Ответа на эту ноту б архиве не обнаружено. ** См. дек. № 57. *** См. док, № 65.

тунг» как какое-либо, хотя бы полуофициозное, извииенне германского правительства.

Я думаю, что после Вашего формального протеста германское правительство найдет способ дать нам более приемлемое для нас удовлетворение, тем более что это будет уже после выборов, когда Гитлеру будет легче отступать в этом вопросе.

Буду ждать телеграфного сообщения о Вашем втором разговоре с Нейратом и об официальном ответе германского правительства *.

С товарищеским приветом

Я. Крестинский

Печат, по арх,

63. Письмо Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Генеральному секретарю Лиги наций Друммонду

Передано по телеграф¹: 7 марта 1933?.

Господии Генеральный секретарь,

Советское Правительство тщательно обсудило предложения, заключающиеся в Ваших письмах ко мне от 24 н 25 февраля, внимательно изучило приложенные к ним документы и пришло к следующему заключению.

Постановления Лиги наций, как и доклад Комиссии 19-ти **. имеют своими исходными пунктами пакт Лиги наций. Вашингтонский договор 9-тн держав*** и Парижский договор (пакт Бриана — Келлога ****). СССР не является участником первых двух, но присоединился к последнему из поименованных пактов. При самом своем возникновении Советское государство провозгласило как основной принцип своей политики право всех народов на самоопределение в условиях свободы волеизъявления и отсутствия какого бы то, ни было внешнего давления и решительно высказалось против аннексий и контрибуций как результатов военных завоеваний или насильственных захватов. Из этих принципов логически вытекают абсолютное уважение к территориальной неприкосновенности и политической, социально-экономической н административной независимости всех государств, недопустимость разрешения международных конфликтов иными средствами, кроме мирных, и. конечно, обязательство строгого соблюдения международных договоров, воплощающих эти принципы. Предложение Совет-

* См. док. До 65.

См. «Сборник документсв по международной полчтнке..,'» вып. VI. М.„ 1934, стр. 189—212.

*** См. т. IV. прим. 38. **** См. т. XI, док, №29&.

ского Правительства о всеобщем и полном разоружении* имело целью сделать невозможным нарушение этих принципов и со стороны государств, их не признающих. В самое последнее время советская делегация на конференции по разоружению внесла предложение о международном осуждении всех тех поводов, которыми обыкновенно оправдываются нарушения международных мирных договоров и насильственные захватнические действия **. Парижский договор, как и другие аналогичные международные соглашения, покрывает только часть вышеизложенных принципов и предложений Советского Правительства. Поскольку исходные пункты постановлений Лиги наций по японо-китайскому конфликту приближаются в некоторой степени к принципам мирной политики Советского Союза, можно констатировать некоторое совпадение означенных исходных пунктов с взглядами Советского Союза.

Одобренный Ассамблеей Лиги доклад Комиссии 19-ти содержит, однако, рекомендации применения к японо-китайскому конфликту отмеченных мною исходных пунктов постановлений Лиги, не вполне совместимые с указанными исходными пунктами и допускающие отступление от них по ряду серьезнейших вопросов-

Созданный в этом же духе постановлением Ассамблеи Совещательный комитет*** является органом Лиги, имеющим одной из своих целей способствование выполнению Ассамблеей ее обязательств и долженствующим делать свои предложения Ассамблее, на решения которой СССР, не состоящий членом Лиги, никакого влияния оказывать не может.

Другой целью Совещательного комитета является способствование координированию действий между собой членов и нечленов Лиги. Однако большинство государств, входящих и имеющих войти в Совещательный комитет, а именно 13 из 22-х_г не поддерживает никаких отношений с Советским Союзом и, следовательно, настроено к нему враждебно. Очевидно, такой комитет вряд ли в состоянии выполнять задачу координирования действий с Советским Союзом, который лишен возможности входить в какие-либо переговоры с большинством из них и в отдельности с теми из них. интересы которых больше всего могут совпадать с его собственными.

Позволительно также сомневаться в том, чтобы такие государства могли действительно принимать в соображение интересы СССР, о которых упоминается в рекомендациях.

Ввиду изложенных обстоятельств Советское Правительство не находит возможным присоединиться к постановлениям Лиги

* См. т, XI, док. № 43.

** См. док..Y° 32, *⁸* См. т. XV, пги-, 3.30.

I4Ô

и принять в настоящий момент участие в Совещательном комитете.

Советское Правительство с самого начала японо-китайского конфликта, желая по мере сил воспрепятствовать дальнейшему расширению военного конфликта и возможному превращению его в источник нового мирового пожара, стало на путь строгого нейтралитета. В соответствии с этим Советское Правительство, верное своей мирной политике, всегда будет солидарно с действиями и предложениями международных организаций и отдельных правительств, направленными к скорейшему и справедливому разрешению конфликта и обеспечению мира на Дальнем Востоке ⁵--

Примите уверение в совершенном моем уважении-

Литвинов

Печет, г.с арх. Опубл. в г^з. г.Известия* Je On (4Ь'Л). s.карт!i}îs г,

В упоминаемых письмах Друммонда от 24 и 25 февраля соответственно говорилось:

«Последним параграфом доклада, который Ассамблея Лиги наций приняла сегодня, мне поручено ^передать копню этого доклада государствам, не являющемся членами Лиги, подписавшим или присоединившимся к Парижскому пакту или к соглашению девяти держав, информируя их о выраженной Ассамблеей надежде, что они присоединятся к взглядам, выраженным в докладе, и что они будут, в случае Необходимости, согласовывать свои действия и свое поведение с членами Лиги».

В соответствии с этим я имею честь передать Вам при этом копию доклада, принятого Ассамблеей. Я был бы благодарен, еслк бы Вы сообщили мне так скоро, как Вы найдете возможным, ответ Правительства СССР на пожелания, выраженные Ассамблеей s приведенных ыног-о словах.

Я осмелизаюсь в то -же время обратить Вап:е внимание на текст рекомендации 3-й. которая находится з части IV, раздел II доклада. Эта рекомендация устанавливает, что, если обе стороны примут рекомендации Ассамблеи, моей обязанностью будет информировать об этом ваше Правительство н просить его назначить, если оно того пожелает, члена комитета по переговорам, который должен быть создан. Эгот вопрос сейчас не возникает, поскольку только одна из сгорон приняла сегодня доклад. В случае, если рекомендации Ассамблеи будут позднее приняты обеими сторонами, я не премину без замедления обратиться с выа;еукгза=шъш приглашением к вашему Правительству».

«Имею честь сообщить Вам, что Ассамблея Лиги наций приняла 24 февраля резолюцию *, текст которой я при сем г.рнлагаю-

Совещательный комитет, созданный в соответствии с этой резолюцией, заседал сегодня.. Согласно инструкциям Ассамблеи Лкги Совещательный комитет поручил мне передать вашему Правительству приглашение сотрудничать с ним в его работе.

Излишне говорить, что Комитет придает большое значение сотрудничеству вашего Правительства и серьезно надеется, что оно сможет принять это приглашение».

* См. «Сборник док'.'к-ентов по международно?! сюлнгике.,.», вьп. VI..4. 1КН. стр. 222.