Речь Заместителя Председателя советской делегации В. И. Межлаука на заседании экономической комиссии Мировой экономической конференции, в Лондоне

13 июля 1933 г.

Господин Председатель, господа.

Настоящая конференция ставит себе задачей изыскание путей и методов, которые могли бы способствовать некоторому смягчению существующего тяжелого международного зконо-

* См. док. Л<? 213. ** См. т. XV. док. № 295,

мичеекого положения. В качестве таких Путей в проекте порядка дня, разработанном экспертами, и в выступлениях ряда делегаций в комиссиях этой конференции предлагалось повышение оптовых цен, понижение тарифов, политика дешевых кредитов. Однако повышение иен не может само по себе явиться фактором улучшения международной экономической ситуации, поскольку таковое само является следствием ранее наступившего улучшения конъюнктуры. Конечно, повсеместное повышение тарифов, принявшее в последнее время форму открытой экономической войны, является фактором, затрудняющим развертывание международного обмена. Однако понижение тарифов само по себе не может способствовать смягчению кризиса, если оно не будет сопровождаться устойчивым укреплением платежеспособного спроса отдельных стран. Точно так же политика дешевых кредитов может сыграть свою роль в деле экономического восстановления лишь в том случае, если для этих кредитов будет обеспечен производительный спрос, в частности, в том случае, если политика дешевых кредитов будет способствовать такому расширению экспорта, который будет создавать дополнительный платежеспособный спрос импортирующих стран.

Исходя из всего изложенного, советская делегация считает, что:

1) Для некоторого смягчения сегодняшнего тяжелого международного экономического положения необходимо расширение производства на основе платежеспособного спроса и рассасывания мировых запасов.

2) Развертывание мировой торговли должно осуществляться таким образом, чтобы расширение экспорта из одних стран в другие сопровождалось не расстройством, а укреплением экономики этих последних стран и устойчивым расширением их покупательной способности.

3) Дешевые кредиты могут сыграть свою роль в деле экономического оздоровления лишь в случае, если на них имеется продуктивный спрос со стороны промышленности и если онн будут способствовать расширению экспорта, создавая дополнительный платежеспособный спрос у стран-импортеров.

Основываясь на этих соображениях. Председатель нашей делегации M. M. Литвинов в своем выступлении во время общей дискуссии* рекомендовал всем делегациям указать, какие возможности оживления хозяйственной жизни и расширения импорта имеются в их странах. Указанный советской делегацией путь является одним из наиболее реальных и эффективных, если конференция хочет достигнуть положи-

* См. док. № 178.

тельных результатов, тем более что он одинаково приемлем как для стран, отказавшихся от золотого стандарта, так и для стран, сохранивших этот стандарт. Именно поэтому мы ка днях напомнили об этом предложении Председателю этой конференции *, полагая, что в создавшейся сейчас на конференции обстановке следует использовать методы, намеченные советской делегацией.

На этой конференции много говорится о координации производства и обмена, об упорядочении положения на отдельных товарных рынках. Наша делегация считает обсуждение этого вопроса вполне целесообразным, однако, следуя предлагаемому ею методу, полагает, что в основу этой координации следует положить не сокращение производства, а расширение сбыта.

Само собой разумеется, говоря о расширении импортных возможностей, наша делегация имела в виду лишь такое расширение, которое не только не будет вызывать расстройства экономической жизни импортирующей страны, ко Которое послужит стимулом для ее дальнейшего развития, расширения ее платежеспособного спроса, увеличения ее внешнехозяйствен-ных связей. Мы полагаем, что каждая из представленных здесь стран когла бы в этом направлении сделать конференции какое-либо конструктивное предложение, указав как, насколько и при каких условиях она может расширить свой импорт. С другой стороны, страны, предлагающие политику дешевых кредитов, могли бы указать, как они мыслят себе направление этих кредитов для расширения их экспорта.

Советская делегация дала пример, как ответить на вопрос

0 расширении импортных Возможностей и об условиях, при которых это расширение возможно. Советская делегация указала, что ее страна готова при определенных кредитных условиях и при обеспечении советского экспорта заказать за границей сверх нормального импортного плана товаров на сумму б

1 млрд. долл. Схема этих заказов внимательно продумана советскими плановыми органами и построена так, чтобы в результате этих закупок было возможно ускорение развития советского хозяйства, в частности, в таких отраслях, которые способствовали бы расширению интересующего иностранные государства экспорта и, следовательно, оплате предоставленных кредитов. Указанная сумма в 1 млрд. долл. представляет собой примерно средний месячный экспорт всего мира в течение 1932 г. и примерно полуторамесячный экспорт в 1933 г. По отдельным товарам значение предполагаемых советских заказов для рассасывания существующих мировых запасов и для загрузки незагруженных предприятий чрезвычайно велико.

* См. док. № 229.

Само собой разумеется, что расширение импорта в одну страну будет означать расширение экспорта для целого ряда стран.

Сейчас нередко высказывается беспокойство по поводу того, что наступившее в некоторых странах временное и пока еще незначительное расширение производства, не сопровождаемое увеличением платежеспособного спроса, может привести к новой экономической катастрофе. Тем более следует подумать над возможностями использования открывающегося спроса, который со своей стороны может дать толчок к дальнейшему развитию продукции, рассасыванию мировых запасов, сокращению безработицы и т. д,

Мы привели этот пример возможности значительного расширения советского импорта в качестве своего вклада в работу Мировой экономической конференции. Нам представляется, что этот вклад может сыграть очень существенную роль не только в деле развития работы конференции, но и в деле дальнейшего международного экономического развития, если на этой конференции или каким-либо иным способом, например в порядке многосторонних и двусторонних переговоров, наметятся пути для разрешения поставленных советской делегацией вопросов. Советское хозяйство успешно развивается, используя свои внутренние ресурсы. Мы проводим и будем проводить наше дальнейшее строительство своими собственными средствами. Однако, следуя своему принципу мирного сотрудничества с другими странами, мы готовы будем, если это будет признано взаимовыгодным и интересным, на определенных кредитных условиях и при обеспечении развития нашего экспорта расширить наш импорт в указанном выше направлении, Мы думаем, что в интересах международного сотрудничества делегации поступят правильно, если примут предлагаемый нами метод и, следуя нашему примеру, также сформулируют свои соображения о расширении импортных и экспортных возможностей своих стран и об условиях, при которых это расширение возможно.

Печат, г.о арх. Огцб-i.? газ. -fИзвестия*.'•»:74 (5:05), 14 их>ля:533 г.