Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Италии Б. Е. Штейна в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

Немедленно

12 марта 1938 г,

В итальянских кругах в связи с австрийскими событиями царит значительная растерянность. Министерство печати систематически меняет свои сообщения, даваемые иностранным журналистам. Общее мнение дипломатического корпуса сводится к тому, что итальянское правительство, не имея еще соглашения с Англией, не в состоянии будет предпринять что-либо, дабы помешать окончательному захвату Австрии. Хвалковский имеет точные сведения о том. что плебисцит был решен Шушнигом по указанию из Рима. На вопрос Бека, как итальянское правительство

* См. также док. К° 58.

относится к плебисциту, Чиано сказал, что «это очень удачный

шаг и что он смотрит весьма оптимистически на его исход». Опровержение итальянского правительства по этому поводу, сообщенное вам через ТАСС ^, является попыткой оправдания себя перед немцами. Итальянское правительство всячески торопит английского посла и настаивает на ускорении переговоров. Прибытие сегодня аэропланом специального уполномоченного Гитлера подтверждает имеющиеся сведения, что путч в Австрии был произведен без какого-либо осведомления Муссолини. Хвалкоз-ский настроен очень тревожно относительно Чехослозакии. По его словам, если Париж н Лондон примирятся с совершившимся фактом в Австрии, нужно ожидать в ближайшее время ультиматума Гитлера з отношении Чехословакии.

Полпред

Печат, по арх.

76. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Италии Б. Е. Штейна в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

Немедленно 12 марта 1933 г.

Вчера вечером Блондель, а сегодня утром лорд Перт по поручению своих правительств сделали предложение Чиано согласиться обсудить положение в Австрии*. Оба получили идентичный ответ: «Фашистское правительство не имеет намерения обсуждать с кем бы то ни было вопрос о событиях в Австрии».

Полпред

Печат. по арх.

77. Запись беседы помощника заведующего II Западным отделом НКИД СССР с Временным Поверенным в Делах Австрии в СССР Швиннером

14 марта 1938 г.

Швнннер пришел ко мне в довольно угнетенном и растерянном состоянии. Он вручил мне ноту следующего содержания:

«Австрийская Миссия имеет честь довести до сведения Народного Комиссариата Иностранных Дел, что г. Австрийский Президент вышел в отставку и свою власть передал Федеральному Канцлеру. Австрийское Союзное Правительство издало 13 марта закон, согласно которому Австрия является землей Германской империи. В воскресенье, 10 апреля 1938 г.. состоится свободный н тайный референдум (народное голосование) всех достигших 20-летнего возраста немецких мужчин и женщин Австрии об объ-

* См. док. Ля 58.

единении с германским государством. Этот закон со вчерашнего дня вступил в силу» *.

Затем Швиннер сообщил, что он, возможно, сегодня или завтра покидает Москву и уезжает в Вену для получения инструкций. При этом он добавил, что, возможно, он и совсем не вернется. На мой вопрос, кто же будет представлять австрийскую миссию, он сказал, что уезжает всего на пять-шесть дней и здесь остается второй секретарь Лонер. Однако он тут же добавил, что если бы возникли какие-либо вопросы у НК.ИД, то последний мог бы действовать через своего посланника в Вене. На мои же вопрос, остается ли иностранный дипломатический корпус в Вене, Швиннер развел руками и сказал, что ему это неизвестно. Далее Швиннер, подчеркнув, что он работал в Москве в течение 47г лет, выразил благодарность за оказывавшееся ему со стороны II Западного отдела постоянное содействие в его работе [...] **

Пом. зав. II Западным отделом В. Михельс

Пгчаг. по арх.

78. Телеграмма Временного Поверенного в Делах СССР в Турции в Народный Комиссариат Иностранных дел СССР

14 марта 193$ г.

Арас по поводу австрийских событий *** высказывает предположение, что они были согласованы Германией с Италией и Польшей. Арас считает, что появление объединенного германского государства на границах Балканского полуострова может усилить ориентацию некоторых Балканских государств на Германию. Чтобы это предотвратить, необходимо, во-первых, укрепить связь между всеми Балканскими государствами, во-вторых, укрепить отношения между Италией, с одной стороны, Балканскими государствами, Англией и Францией — с другой. Если Югославия, говорил Арас, будет чувствовать себя в безопасности со стороны Италии, то она не будет нуждаться в германской опоре. Арас даже считает, что Германия ценой новых успокоительных заверений Польше относительно коридора попытается еще более связать польскую политику со своей. По мнению Араса, план Бека создания цепи «нейтральных» государств в настоящий момент уже больше не удовлетворяет Германию, которая будет добиваться от малых государств прямого перехода в германский лагерь. Арас говорил французскому послу, что сейчас нужно действовать на Варшаву, чтобы удерживать ее от дальнейшего ска-

* См. «История внешней политики СССР. 1917—1945», т. I. M., I976,

стр. 340—342.

^в* Окончание документа касается частных вопросов. *** См. док. № 58, 77.

тывания в сторону Германии. Завтра Арас начинает переговоры

с итальянским послом относительно присоединения Италии к проливной конвенции *. Арасу не известно, имеются ли у Италии в настоящий момент оговорки дополнительно к тем, которые она высказала после подписания конвенции и которые были аналогичны японским. Арас допускает, что Риббентроп не прочь бы поехать в Турцию, но вопрос этот неактуален, и, во всяком случае, мы будем предупреждены заблаговременно.

Залкинд

Печаг. г.о арх.

79. Запись беседы Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел СССР с Посланником Чехословакии в СССР Фир-

лингером

15 марта 193S г.

Фирлингер зашел, по его словам, обменяться мнениями по поводу событий в Австрии **. Посланник констатирует, что эти события создают для Чехословакии серьезную угрозу. Мало того, что Германия может теперь давить иа Чехословакию и со стороны австрийской границы, не подлежит сомнению, что Гитлер начнет также усиленно снабжать Венгрию вооружениями, чтобы и с этой стороны производить нажим на Чехословакию. Тем не менее французское правительство заверяет Чехословакию, что в случае нападения Германии оно немедленно окажет помощь, предусмотренную чехословацко-французским договором ***. Фирлингер убежден, что столь твердые заверения даются Францией лишь потому, что французы заручились обещанием англичан также оказать противодействие Германии, если она нападет на Чехословакию.

На мое замечание, что позиция Чемберлена в чехословацком вопросе несколько подозрительна, ибо условием поддержки со стороны Англии он ставит урегулирование чехословацким правительством вопроса о судетских немцах, Фирлингер ответил, что согласен с моим мнением. Посланник добавил, что он учитызает н другую опасность. Ведь Гитлер может избегнуть открытого военного нападения на Чехословакию. Он может действовать через судетских немцев, организуя и вооружая их для внутренней борьбы с чехословацким правительством. Борьба эта легко может принять такие формы, прн которых Гитлер объявит, что само чехословацкое правительство провоцирует его на вмешательство для защиты своих единоплеменников в Чехословакии. Дело может обойтись и без такого открытого вмешательства: в Чехо-

* Конвенция о режиме черноморских г.ролизов. подписанная в Монгрё 20 июля 1936 г.; см «Собрание законов...», отд. II, ЛГэ 13, 2-5 апреля 1937 г., стр. 173—207.

** См. док. № 58, 77. См. т. VII, прим. 1.

Словакии будут применены те же методы, к которым прибегают Италия и Германия в Испании. Внутренняя война будет происходить при участии «добровольцев», якобы стихийно стремящихся оказать помощь судетским немцам.

Фирлингер перешел тут же на лейтмотив своих разговоров с нами. По его мнению, обстановка повелительно требует, чтобы мы были «начеку» и держались ближе друг к другу. По словам Фирлннгера, Кулондр, уезжающий в Париж, осведомился у него вчера, уверена ли Чехословакия, что чехословацко-советскии пакт сохраняет свою силу и что СССР окажет помощь Чехословакии в случае нападения на нее Германии. Фирлингер ответил послу, что уверен в лояльном выполнении Советским Союзом своих договорных обязательств в отношении Чехословакии.

Я заметил посланнику, что решающее значение в поставленном Кулондром вопросе имеет позиция самой Франции. Если Франция под тем или иным предлогом не уклонится от выполнения своих союзных обязательств в отношении Чехословакии, если она даст германскому агрессору прямой и действительный отпор, за ией волей-неволей вынуждена будет в том же напразленнн пойти в конце концов и Англия. Что касается Советского Союза, то никто и никогда не мог еще упрекнуть его в уклонении от принятых им на себя международных обязательств,

В. Потемкин

П^чат. па арх. Опубл. в сб.

eHcsue документы из истории Мюнхена*.

Ж., 1SS8, стр. 15—17,

80. Телеграмма Полномочного Представителя СССР во Франции в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

15 марта 19SS г.

Сегодня повидал Блюма *. Я нашел его буквально в паническом состоянии. Он показал мне телеграмму французского посла в Испании, сводящуюся, по существу, к тому, что дни республиканской Испании сочтены. Лабон, со слов Хираля**, передает, что испанское правительство сейчас стоит перед тремя возможностями:

1) сдаться на милость Франко,

2) при посредстве Франции и Англии добиться перемирия,

3) продолжать сопротивление, что абсолютно невозможно без немедленной и «массивной помощи» в виде военного вмешательства со стороны Франции.

Сам Лабон высказывается за перемирие, рассчитывая, по-видимому, что это будет поддержано и Англией, и отдавая себе, ве-

* Председатель совета министров Франции с 13 марта по 9 апреля

1938 г.

^вв Соответствен но посол Франции в Испании и министр иностранных

дел Испании.

роятно, отчет, что рассчитывать на военное вмешательстао Франции не приходится. Что это действительно так, явствует и из сообщения самого Блюма, что Дельбос уже отказал Негрину * (пробывшему здесь инкогнито два дня) в помощи авиацией. Правда, Блюм говорил, что во время визита Негрина положение казалось не таким катастрофическим и что Даладье ** будто обещал какую-то другую помощь (артиллерией), но на мои прямой вопрос, повлекут ли последние сообщения Лабона изменение в позиции Даладье и французского правительства, Блюм в беспомощности только развел руками.

Что касается Чехословакии, то, по словам Блюма, французский демарш в Лондоне (просьба гарантировать поддержку на случай выполнения Францией своих союзных обязательств) был значительно ослаблен тем, что само чехословацкое правительство предъявляет Лондону гораздо более скромные требования, а именно воспроизвести заверения, данные Герингом, и истолковать их как поддержанное Англией твердое обязательство. Блюм не понимает, почему Бенеш дал такую инструкцию Масарику ***, за которую Чемберлен охотно ухватился.

Из всей беседы с Блюмом я вынес определенное впечатление, что никакой программы действия у него нет. Он без особой уверенности повторял свой известный тезнс о необходимости англосоветского сближения, но, конечно, понимает, что это в лучшем случае музыка очень далекого будущего, а момент диктует немедленные действия. На свой теперешний кабинет он сам смотрит как на очень кратковременный и переходный. Он не расстается с мыслью сколотить национальный кабинет, и мне кажется, что он будет добиваться от коммунистов, чтобы те проявили жертвенность и дали согласие на образование такого кабинета без их участия.

Суриц

Печат, по арх.

Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочным Представителям СССР в Великобритании И. М. Майскому, во Франции Я. 3. Сурнцу, в Чехословакии С. С. Александровскому, в США А. А. Трояновскому

17 марта 1933 г.

Отдельной телеграммой Вам передается интервью, которое я даю сегодня представителям печати ****. Вручите немедленно текст интервью МИДу с сопроводительной нотой приблизительно следующего содержания:

* Председатель совета министров Испании. ** Министр национальной обороны, с 10 апреля 1938 г.— председатель сонета министров Франция.

_л.* Посланник Чехословакии в Великобритании. **** См. док. X« 82.

Имею честь обратить Ваше внимание на приложенный при сем аутентичный текст заявления, сделанного сегодня представителям печати Народным Комиссаром Иностранных Дел M. M. Литвиновым, и сообщить, что изложенные в интервью взгляды определяют позицию Советского Правительства в отношении актуальных международных проблем.

Литвинов

Печат. по арх.

82. Интервью Народного Комиссара Иностранных Дел СССР M. ftî. Литвинова представителям печати*

17 марта 1938 г.

Вступив в Лигу наций в целях организованного сотрудничества с другими миролюбивыми государствами, Советское правительство не упускало ни одного подходящего случая для рекомендации наиболее эффективных гарантий мира, каковые оно видело в организации системы коллективной безопасности в рамках Лиги наций, а также региональных пактов о взаимной помощи против агрессоров. Советское правительство практически вступило на этот путь, заключив такой пакт с Францией и Чехословакией, пакт, не угрожающий при отсутствии агрессии ни одному государству.

Имевшие место в течение последних четырех лет нарушения международных обязательств по Пакту Лиги и по Парижскому договору Бриана — Келлога **, нападения одних государств на другие давали повод Советскому правительству заявлять не только его отрицательное отношение к этим международным преступлениям, но и его готовность принять активное участие зо всех мероприятиях, направленных к организации коллективного отпора агрессору, даже пренебрегая неизбежным ухудшением его отношений с агрессором. Советское правительство при этом предостерегало, что международная пассивность и безнаказанность агрессии в одном случае "фатально повлекут за собой повторение и умножение таких случаев. События международной жизни, к сожалению, подтверждают правильность этих предостережении. Новое подтверждение они получили в совершенном военном вторжении в Австрию и насильственном лишении австрийского народа его политической, экономической и культурной независимости.

Если случаи агрессин раньше имели место на более нли менее отдаленных от Европы материках или на окраине Европы, где, наряду с интересами жертвы агрессии, были задеты интересы лишь нескольких ближайших стран, то на этот раз насилие совершено в центре Европы, создав несомненную опасность не только для отныне граничащих с агрессором 11 стран, но и для всех европейских государств, и не только европейских. Создана угро-

* См. док. Л^тг 81.

** См- т. XI, дек. №. 287, 292, 298.

за пока территориальной неприкосновенности и. во всяком случае, политической, экономической и культурной независимости малых народов, неизбежное порабощение которых создаст, однако, предпосылки для нажима и даже для нападения и на крупные государства.

В первую очередь возникает угроза Чехословакии, а затем опасность, в силу заразительности агрессни, грозит разрастись в новые международные конфликты и уже сказывается в создавшемся тревожном положении на польско-литовской границе.

Нынешнее международное положение ставит перед всеми миролюбивыми государствами, н в особенности великими державами, вопрос об их ответственности за дальнейшие судьбы народов Европы, и не только Европы. В сознании Советским правительством его доли этой ответственности, в сознании им также обязательств, вытекающих для него из Устава Лиги, из пакта Бриана — Келлога и из договоров о взаимной помощи, заключенных им с Францией н Чехословакией, я могу от его имени заявить, что оно со своей стороны по-прежнему готово участвовать в коллективных действиях, которые были бы решены совместно с ним и которые нмелн бы целью приостановить дальнейшее развитие агрессин н устранение усилившейся опасности новой мировой бойни. Оно согласно приступить немедленно к обсуждению с другими державами в Лиге наций или вне ее практических мер, диктуемых обстоятельствами. Завтра может быть уже поздно, но сегодня время для этого еще не прошло, если все государства, в особенности великие державы, займут твердую недвусмысленную позицию в отношении проблемы коллективного спасения мира.

Печат. по г^з. -гИззестия» -Щ 65 (€532), IS лшрта 1Э35 г.

Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочным Представителям СССР в Великобритании И. М. Майскому, в Чехословакии С. С. Александровскому, Временному Поверенному в Делах СССР в Польше П. П. Листопаду

17 марта 1938 г.

Я вызывал 16 марта польского посла и заявил ему, что, не входя в оценку польско-литовского спора, мы заинтересованы в разрешении его исключительно мирным путем и что насильственные действия могут создать опасность на всем востоке Европы. Посол мне ответил, что он имеет последние сведения из Варшавы, что никакого ультиматума Литве предъявлено не было н что польское правительство вообще еще не приняло никакого решения *.

Литвинов