Традиционно выделяют 2 функции финансов:
1) Распределительная;
2) Контрольная.
Эти функции осуществляются финансами одновременно.
Распределительная функция вытекает из сущности финансов и состоит в распределении и перераспределении НД между разными субъектами хозяйствования и направлениями целевого использования. С помощью этой функции реализуется общественное назначение финансов, т.е. каждый субъект наделяется необходимыми финансовыми ресурсами.
В процессе действия распределительной функции выделяют:
· Первичное распределение;
· Перераспределение;
· Вторичное распределение.
Первичное распределение связано с распределением добавленной стоимости и формированием первичных доходов субъектов, занятых в создании ВВП.
Перераспределение заключается в создании и использовании централизованных фондов, которые представляют собой материально-вещественную основу финансов.
Характерные черты денежных фондов:
1) Целевой характер;
2) Динамичность;
3) Наличие правовой базы.
|
|
Фонды в зависимости от уровня формирования делятся на:
1) Общегосударственные;
2) Ведомственные;
3) Корпоративные.
Вторичное распределение связано с распределением ранее перераспределённых средств.
Контрольная функция связана со способностью финансов количественно отображать экономические процессы при распределении и перераспределении ВВП. Сущность этой функции проявляется в контроле за распределением между денежными фондами, каналами распределения и целевым использованием средств.
Основные задачи контрольной функции:
1) Поиск резервов увеличения доходов, прибыли, повышения рентабельности, платежеспособности;
2) Своевременное выполнение финансовых обязательств;
3) Мобилизация финансовых ресурсов;
4) Увеличение собственного капитала;
5) Эффективное целевое распределение и использование ресурсов.
Объектом финансового контроля является финансовая деятельность субъектов хозяйствования, бюджетных учреждений и организаций.
Предметом контроля выступают финансовые операции, связанные с созданием и использованием фондов.
На практике контрольная функция проявляется в финансовом контроле. Финансовый контроль является сквозным, и охватывает все аспекты деятельности физических и юридических лиц государства.
Реализуется финансовый контроль через систему государственных органов. В Украине это:
· Министерство Финансов;
· Государственное Казначейство (занимается исполнением расходов бюджета);
· Финансовая Инспекция (бывшее КРУ, проверяют исполнение бюджетов областей, городов и районов);
· Министерство доходов и сборов (бывшая налоговая, занимается исполнением доходов бюджета);
|
|
· Счётная Палата (проверяет высшие органы государственной власти).
Контрольная функция базируется на финансовой информации, заключённой в бухгалтерской, оперативной, статистической отчётности.
10.09.13