Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство

Деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году велась по основным направлениям:

- организация содержания муниципального жилищного фонда;

- обеспечение содержания и ремонта улично-дорожной сети;

- обеспечение содержания уличного освещения;

- организация благоустройства территории;

- организация работы по экологическим вопросам, сбору, вывозу, переработке твердых бытовых отходов;

- осуществление пассажирских перевозок;

- капитальный ремонт и строительство жилья;

- осуществление контроля правильности применения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- организация и проведение ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры.

Реализация указанных задач и достижение целей выполнялась за счет реализации муниципальных программ города Канска и участия в мероприятиях государственных программ Красноярского края.

Переселение граждан из аварийного жилья осуществляется в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Канск» на 2013-2017 годы.

За период действия Программы в городе Канске планируется ликвидировать жилой фонд, признанный аварийным по состоянию на 01.01.2012г., переселить 644 квартиры из 74-х многоквартирных домов аварийного жилищного фонда общей площадью 24678,2 м² в новые многоквартирные дома.

Реализация Программы осуществляется путем участия муниципального образования город Канск в долевом строительстве многоквартирных домов.

В 2014 году завершилась реализация I этапа Программы (2013-2014гг.). Сумма расходов составила 102,4 млн. руб., в том числе:

- средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 48,0 млн. руб.;

- средства краевого бюджета – 53,6 млн. руб.;

- средства местного бюджета – 825,7 тыс. руб.

Введено 60 квартир в 5-ти этажном жилом доме общей площадью 2845,9 м² по адресу: г. Канск, мкр. 6-й Северо-Западный, участок № 2.

Жилые помещения предоставлены 153 гражданам из 10 многоквартирных домов: Рабочий городок, 3 – 6 квартир; Герцена-9, д.7 – 7 квартир; Горького, 110/1 – 8 квартир; Кайтымская, 193А – 8 квартир; Кайтымская, 155 – 4 квартиры; Красноярская, 10 – 12 квартир; Рабочий городок, 4 – 8 квартир; Рабочий городок, 28 – 4 квартиры; пер.Подгорный, 1 – 2 квартиры, Рабочий городок, 2 – 1 квартира.

По состоянию на 01.01.2015г. осуществлен ввод в эксплуатацию первого этапа строительства 120- квартирного 5-ти этажного жилого дома по адресу: г.Канск, ул. 40 лет Октября, 71А, то есть 60 квартир общей площадью жилых помещений 2943 м².

В результате расселено 146 человек из 11 многоквартирных домов, в том числе: Московская, 45 – 3 квартиры; Набережная, 66 – 5 квартир; Муромская, 7 – 17 квартир; Мелькомбината,4 – 9 квартир; Енисейская, 8 – 7 квартир; Рабочий городок, 2 – 2 квартиры; Рабочий городок, 5 – 11 квартир; Рабочий городок, 7 – 1 квартира; Рабочий городок, 11 – 2 квартиры; Московский тракт, 6 – 2 квартиры; Хоздвор, 2 – 1 квартира.

В 2014 году началась реализация II этапа Программы, заключено 4 муниципальных контракта с ООО «Стройинвест» на участие в долевом строительстве трех многоквартирных жилых домов общей стоимостью 385,6 млн. руб.:

- 80-квартирный 5-ти этажный жилой дом по адресу: г. Канск, пос.Мелькомбината, 36.;

- 60 квартир во втором этапе строительства 5-ти этажного жилого дома по адресу: г. Канск, ул. 40 лет Октября, 71А;

- 134-квартирный 9-ти этажный жилой дом по адресу: г. Канск, мкр. 6-й Северо-Западный, 67.

Завершение II этапа Программы планируется 31.12.2015г.

В течение 2014 года за ходом строительства жилья осуществлялся народный контроль с участием членов Канского городского Собрания.

Также с целью обеспечения общественного контроля за качеством жилья при приобретении жилых помещений в целях реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Канск» на 2013-2017 годы постановлением администрации города Канска создана межведомственная комиссия по приемке законченных строительством домов.

В 2014 году продолжалась реализация мероприятий по улучшению условий отдельных категорий граждан. В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы города Канска «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города» на 2014-2016 годы в 2014 году социальные выплаты из бюджета на приобретение жилья получили 11 семей на общую сумму 7 млн. руб. (в 2013 году – 3 семьи).

Одной из ключевых задач отрасли являласьмодернизация, реконструкция, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города.

В рамках мероприятий подпрограммы «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» на 2014-2016 годы» в 2014 году городу Канску выделено 7 млн. руб. На эти средства:

отремонтировано 6 компенсаторов повысительной насосной станции в мкр. Северо-Западный, 20А;

заменено 259 метров тепловых сетей протяженностью в мкр. Солнечный и 277 метров по ул. Енисейской;

отремонтированы наружные сети водопровода по ул. 2-я Речная, заменено 98 метров.

Результатом выполненных работ явилось бесперебойное обеспечение коммунальными услугами жителей города, устранение возникновения аварийных ситуаций.

В 2014 году в рамках подпрограммы «Чистая вода Красноярского края на 2014-2016 годы» государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» на 2014-2016 годы» выделено 6,5 млн. руб.

Выполнена корректировка проектной документации рабочего проекта «Усовершенствование системы канализации города Канска, Канализационный коллектор левобережной части города», разработана схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Канск, на период с 2014 года до 2024 года.

В 2014 году продолжалась реализация мероприятий подпрограммы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов». На строительство полигона твердых бытовых отходов городу Канску выделено 35 млн. руб. Выполнено строительство подъездной автомобильной дороги к полигону протяженностью 6,121 км.

В связи с прекращением финансирования строительства объекта в рамках подпрограммы «Обращение с отходами на территории Красноярского края», и в соответствии с решением рабочего совещания от 25.04.2014г. министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края о привлечении частных инвестиций для завершения строительства полигона ТБО, администрацией города Канска заключено концессионное соглашение с ООО «Мусоро-Сортировочная Компания – Восток» на завершение строительства и последующую эксплуатацию полигона.

В отчетном году проведены работы по ремонту улично-дорожной сети.

В рамках подпрограммы «Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципальных образований» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления» в 2014 году городу Канску выделено 54 млн.руб., в том числе из краевого бюджета – 10 млн. руб., из городского бюджета – 44 млн. руб.

Выполнены ремонтные работы:

- автомобильной дороги «По пути следования транзитных транспортных средств (федеральный маршрут М-53) через город Канск, по ул. Некрасова от перекрестка ул. Московская до путепровода через Транссибирскую магистраль Эйдемана – Некрасова, ул. Эйдемана от путепровода через Транссибирскую железнодорожную магистраль Эйдемана – Некрасова до жилого дома №18 по ул. Эйдемана;

- дорог по ул. Эйдемана от жилого дома №18 до ул. Н. Буды, по улицам: Крестьянская, Москвина, Власть Советов, Красноярская, Шабалина, Гаражная, Краевая, Больничная, Линейная;

- дорог на перекрестке ул. Власть Советов и ул. Ленина, на ул.Крестьянская от ул. Бородинская до ул. Москвина, ул. 40 лет Октября: окружное кольцо Тасеевскоготракта, от сворота на объездную мкр. Солнечный до АЗС в сторону Тасеевского тракта, путепровод через Транссибирскую магистраль по ул. Некрасова – Эйдемана, путепровод через Транссибирскую магистраль по ул. Магистральной, мост через р. Иланка по ул. Залесная, ул.Урицкого.

Кроме того, в рамках исполнения поручений Губернатора Красноярского края В.А.Толоконского, из краевого бюджета выделено дополнительно 20 млн.руб. на выполнение ремонтных работ по ул. Красноярская, ул. Н. Буды, ул. Граничная, ул. Линейная, ул. Ангарская, кювета по ул. Эйдемана.

В 2014 году приемка выполненных работ по ремонту автомобильных дорог города осуществлялась комиссией, в состав которой вошли специалисты администрации города, представители подрядных организаций, депутаты Канского городского Совета депутатов, члены общественных организаций города, представители общественности. В 2015 году работа по внедрению общественного контроля будет продолжена.

В 2014 году проведено обследование мостового перехода с инженерной инфраструктурой, расположенного на коммунальном мосту Кан-мост автомобильный через р. Кан на сумму 612 тыс. руб.

Технический отчет по обследованию мостового перехода будет использован для разработки плана мероприятий обеспечения устойчивого теплоснабжения центральной части города Канска.

Выполнена разработка проектной документации объекта «Реконструкция моста через р. Иланка по ул. Магистральная – 4,5 млн. руб.

В рамках городской адресной инвестиционной программы на 2014-2015гг., предусмотрена разработка проектной документации на строительство нового городского кладбища в г. Канске, на участке площадью 19,96 га. В 2014 году произведена постановка земельного участка на кадастровый учет, срок окончания проектных работ 30 июня 2015 года.

Реализация мероприятий по созданию комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения города Канска проводилась в рамках муниципальной программы «Городское хозяйство», разработанной на период 2014-2016 годы. Для достижения целей программы в 2014 году предусмотрено 425 млн. руб. В ресурсном обеспечении запланированных мероприятий участвуют краевой и местный бюджет в объеме 248 млн. руб. и 177 млн. руб. соответственно.

В 2014 году осуществлялась реализация подпрограммы «Развитие транспортной системы города».

Значительная часть финансирования направлена на возмещение расходов по 10 городским маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков – 32,5 млн. руб., что обеспечило население услугами общественного транспорта равной доступностью. Пассажирские перевозки в городе Канске осуществляются по муниципальному заказу – 31 автобус ГПКК «Канское ПАТП» и на коммерческой основе – 175 единиц коммерческих автобусов индивидуальных предпринимателей. За истекший год в городе Канске перевезено 12,9 млн. человек, а пассажирооборот составил 75 млн. пасс-км. Все автобусы, выполняющие рейсы по регулярным маршрутам, осуществляли перевозку льготной категории пассажиров по социальным пластиковым картам.

Министерством транспорта Красноярского края предоставлен автобус для перевозки маломобильных групп населения, и с декабря месяца ГПКК «Канское ПАТП» осуществляет перевозки пассажиров с использованием специализированного транспорта.

В 2014 году в городе Канске общая протяженность улиц, проездов, набережных составила 328,7 км, в том числе с асфальтобетонными (цементобетонными) и им подобными покрытиями 294,2 км. Общее число мостов и путепроводов 18, в том числе пешеходных – 3.

Для содержания городской улично-дорожной сети и искусственных дорожных сооружений в 2014 году в рамках подпрограммы «Дороги Красноярья» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы» выделены средства в размере 43,2 млн. руб. Средства в полном объеме направлены на обеспечение проведения мероприятий по сохранению, содержанию и ремонту существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В рамках выделенных средств выполнены работы по ямочному ремонту на площади 4,6 тыс. м², вывозу мусора и снега в объеме 20,8 тыс. м³, проводилась ежедневная ручная уборка улиц на площади 139,3 тыс. м², проводились работы по механизированному подметанию и поливу, откачке ливневых и талых вод, замене дорожных знаков и другие работы.

Для решения следующей задачи – обеспечение дорожной безопасности – в 2014 году предусмотрены денежные средства в объеме 8 млн. руб., которые направлены на мероприятия по улучшению организации дорожного движения:

- приобретение и монтаж ограждения для упорядочения движения пешеходов 1 326 м;

- нанесение горизонтальной разметки 15 км на автодорогах и 1 145,6 м² на пешеходных переходах;

- обустройство 15 пешеходных переходов;

- проведение паспортизации 27,6 км дорог;

- приобретение и установка 172 дорожных знаков;

- разработка проекта организации дорожного движения 7,2 км дорог;

- замена 57 поврежденных, нечитаемых дорожных знаков и существующих дорожных знаков на дорожные знаки большого размера на флуоресцентной пленке;

- устройство 11 искусственных неровностей на участках дорог возле общеобразовательных учреждений;

- содержание 28 светофоров.

В 2014 году закончены работы по искусственным сооружениям – проведено обследование и разработка проектной документации, выполнены работы по ограждению проезжей части улиц для упорядочения движения пешеходов.

Помимо осуществления контроля соблюдения порядка на дорогах со стороны администрации города Канска, активное участие в этом принимают неравнодушные жители города и участники Канского городского Собрания. При поступлении обращений, жалоб на работу перевозчиков и подрядчиков формируются задачи по текущему оперативному контролю. Повседневные дела горожан тесно связаны с дорогами и их отзывы, предложения, советы позволяют не только своевременно реагировать на события, но и отслеживать качество оказываемых услуг.

Одной из задач следующей подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» является создание условий для безубыточной деятельности организаций коммунального комплекса.

В 2014 году в целях обеспечения безубыточной деятельности муниципальных предприятий произведено возмещение убытков от эксплуатации муниципальных бань в размере 7,2 млн. руб.

Однако, основной статьей расходов по обеспечению безубыточной деятельности является сумма выпадающих доходов 4-х коммунальных ресурсоснабжающих организаций города Канска, которая направлена на обеспечение доступности коммунальных услуг более 52 тыс. человек. На реализацию данных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг в 2014 году затрачено 168,4 млн. руб.

Для обеспечения комфортных условий проживания горожан важно не только содержать в чистоте город и осуществлять благоустройство городской среды, но и в условиях Сибири жизненно необходимым стоит решение задач по безаварийному прохождению отопительного периода – это содержание сетей, организация планово-предупредительных ремонтов и готовность города к непредвиденным ситуациям.

Отопительный сезон в г. Канске начат в плановом порядке с 12.10.2014г. Все теплоисточники были запущены и в трехдневный срок вышли на рабочие параметры.

По результатам проверки муниципальной комиссией подписаны акты проверки готовности и выданы паспорта готовности к работе в отопительный период 2014-2015гг. всем потребителям тепловой энергии жилищного комплекса и социально-культурной сферы, теплоснабжающим и теплосетевым организациям. Акт готовности выдан 24 октября 2014 года без замечаний. 28 октября 2014 года Ростехнадзором подписан паспорт готовности муниципального образования город Канск.

Из 75-ти котельных, действующих в городе, 5 – обеспечивают теплом объекты социально-культурной сферы, из них 4 – работают на угле: ОАО «Канская ТЭЦ» (отапливает более 52 тыс. человек), ОАО «Гортепло» (отапливает более 3,5 тыс. человек), ООО «Генерация Т» (отапливает более 6 тыс. человек), КГБУ СО «Канский психоневрологический интернат» г. Канска (отапливает один 10-квартирный жилой дом и психоневрологический интернат на 500 мест), 1 – работает на мазуте: филиал Восточный ОАО «Красноярскнефтепродукт» (отапливает более 160 человек).

В собственности муниципалитета имеются две резервные дизельные электростанции общей мощностью генераторов 300 кВт для обеспечения бесперебойного электроснабжения котельных.

Общая протяженность инженерных сетей в городе Канске составляет:

- тепловых сетей – 136,4 км, из них муниципальных – 42,4 км. Нуждается в замене 61,2 км, из них муниципальных – 20,7 км.

- муниципальных электрических сетей – 1 454,4 км, нуждается в замене 112,8 км;

- муниципальных водопроводных сетей – 188,8 км, из них нуждается в замене 133,7 км;

- муниципальных сетей канализации – 208,97 км, из них нуждается в замене 145,8 км.

В летний период 2014 года в рамках подготовки к отопительному сезону эксплуатирующими предприятиями за счет средств тарифа заменено коммунальных сетей:

- тепловых – 645 м;

- водопроводных – 1 426 м;

- канализационных – 9 896 м;

- электрических – 3 947 м.

В отчетном году продолжена работа по благоустройство территории города.

Подпрограмма «Благоустройство города» направлена на обеспечение комфортных условий для проживания горожан и решает задачи по повышению уровня благоустроенности городской природной среды и обеспечению уличного освещения города.

В рамках обеспечения уличного освещения города в 2014 году предусмотрены и полностью освоены средства в объеме 36,8 млн. руб., которые были направлены на оплату электроэнергии и поддержание нормального технического состояния существующих мачт и светильников уличного освещения.

С целью повышения уровня благоустроенности городской природной среды предусмотрено освоение средств в 2014 году в размере 6,3 млн. руб. Выделенные денежные средства позволили осуществить:

- ликвидацию 26 несанкционированных свалок объемом 1, 7 тыс. м²;

- приобретение 14 остановочных павильонов;

- приобретение посадочного материала – 700 саженцев деревьев, 1 070 кустарников, 55,8 тыс. цветов;

- строительство новогоднего ледового городка;

- содержание кладбищ;

- установку 180 м ограждения памятника природы «Сосновый бор»;

- содержание фонтанов;

- вырубку 130 аварийных и неэстетичных деревьев;

- полив зеленых насаждений, обрезку деревьев и кустарников;

- оборудование 13 контейнерных площадок.

Из городского бюджета на ликвидацию несанкционированных свалок затрачена значительная сумма 850,5 тыс. руб. Несмотря на организацию администрацией города Канска вывоза твердых бытовых отходов из частного сектора, на городской территории периодически образуются несанкционированные свалки, которые наносят вред эстетическому облику города и являются источником загрязнений окружающей среды. Необходимые шаги для решения этой проблемы приняты на уровне Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края – разработана генеральная схема очистки территории города Канска, которая позволит при вводе в эксплуатацию полигона осуществлять централизованный сбор и вывоз бытовых отходов.

Ежегодно выделяются денежные средства на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными. В 2014 году освоено 593 тыс. руб. и произведен отлов 163 животных.

Также в 2014 году муниципальное образование город Канск приняло участие в краевом конкурсе «Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края». По итогам конкурса бюджету города выделены средства в размере 3 млн.руб. В рамках конкурса свои проектные замыслы в сфере благоустройства представили 11 Общественных советов микрорайонов.

Из представленных общественных инициатив администрацией города поддержаны 7 проектных замыслов общественности, в том числе:

- приобретение специализированной техники с навесным оборудованием для уборки территорий улиц от мусора и снега – 2 колесных фронтальных погрузчика;

- приобретение и монтаж 54-х малых архитектурных форм на трех придомовых территориях города Канска – 1-й военный городок, 236, Северо-Западный мкр., 43, 44, 45, Северный мкр., 4, 4а;

- устройство 33-х малых архитектурных форм на двух придомовых территориях города Канска – ул. Красноярская, 18 и 4-й Центральный мкр., 2, 3.

Приобретены и установлены 6 скамеек, 6 урн, 2 песочницы, спортивный комплекс, 3 разных вида качелей и карусель.

Для привлечения жителей к благоустройству в 2014 году проводился общегородской конкурс «Лучший двор города Канска» по номинациям: «Лучший двор», «Лучший балкон» и «Подъезд образцового содержания». Подведение итогов и награждение победителей было приурочено к празднованию «Дня города».

В традиционных всеобщих месячниках по санитарной очистки города приняли участие жители, школьники и студенты, работники управляющих компаний, коммерческих и государственных организаций, численностью более 7 тыс. человек. В результате активной работы всех участников, удалось собрать и вывезти на городскую свалку более 400 тонн мусора.

Кроме того, в 2014 году выполнялись мероприятия по разборке многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащим сносу, по ул. Красноярская, 20 и ул. Енисейская, 10. На эти цели из городского бюджета выделено 490 тыс. руб.

В целях оперативного и своевременного принятия мер в части благоустройства городской среды действует горячая телефонная линия ЖКХ. Горожане знают о ее работе и активно пользуются предоставленной услугой, к тому же для удобства жителей и гостей города Канска на официальном сайте администрации города Канска действует интернет-ресурс, где каждый желающий может оставить свои вопросы, предложения или пожелания. Все поступившие обращения аккумулируются в Дорожной карте с последующей разработкой мероприятий по их реализации.

Основные задачи на 2015 год:

- продолжение переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- реализация мероприятий по благоустройству и приобретение коммунальной специализированной техники;

- реализация мероприятий по модернизации, реконструкции, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;

- реализация мероприятий в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

- завершение разработки проектной документации по объекту «Строительство городского кладбища»;

- ремонт пешеходного моста через реку Кан по ул. Гетоева;

- организация проведения разборки аварийных многоквартирных домов и очистка территорий после разборки от мусора;

- реализация мероприятий по водопонижению и очистки водоотводов для защиты от подтопления частного сектора;

- актуализация схемы теплоснабжения;

- ремонт улично-дорожной сети - планируется отремонтировать дороги по ул. Московская, ул. Бородинская, ул. 40 лет Октября (от ул. Куйбышева до пл. Предмостной, окружное кольцо на Предмостной), мост через р. Кан, мост через протоку реки Кан с подъездами ул. Герцена, ул. Пролетарская, ул.Кайтымская, от конечной остановки общественного транспорта мкр. Солнечный до въезда в мкр. «Солнечный», ул. Декабристов;

- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры в условиях повышения доступности транспортных услуг для населения и повышения комплексной безопасности дорожного движения;

- обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения путем максимального развития системы сбора и обезвреживания бытовых отходов.