Архитектура и градостроительство

В 2014 году деятельность по реализации градостроительной политики на территории города осуществлялась Управлением архитектуры, строительства и инвестиций администрации г. Канска (УАСИ) в соответствии с действующим градостроительным и земельным законодательством.

Приоритетными направлениями деятельности в отчетном периоде являлись:

- устойчивое развитие городской территории, ее социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на основе документов территориального планирования и градостроительного зонирования;

- планировка и застройка территории города жилыми домами и объектами жилищно-гражданского назначения;

- своевременное и качественное предоставление муниципальных услуг по вопросам градостроительной деятельности;

- информационное обеспечение участников градостроительной деятельности и иных заинтересованных лиц.

- проведение торгов на предоставление земельных участков и размещение рекламных конструкций.

В 2014 году полностью сформирована нормативно-правовая база в области градостроительства. Внесены изменения в Генеральный план, Правила землепользования и застройки, в проект планировки мкр. Предмостный. Текущие изменения внесены в Схему размещения нестационарных торговых объектов.

Принятые нормативные акты позволили сегодня получить разрешительные документы на строительство объектов различным категориям граждан и юридическим лицам.

В городе имеется большой спрос на земельные участки для индивидуального жилищного строительства среди существующей застройки. В этой связи в 2014 году начаты и проведены процедуры по оформлению земельных участков на основании публичных слушаний по условно-разрешенным видам использования земельных участков. Результатом явилась возможность собственникам земельных участков получить разрешение на строительство или реконструкцию нового дома взамен старого после прохождения процедуры публичных слушаний.

В связи с этим у населения возрос интерес к проведению публичных слушаний. Количество участников слушаний увеличивается, поскольку затрагиваются интересы конкретных граждан. Участие в слушаниях дает возможность гражданам выразить свое отношение к обсуждаемой проблеме.

Показателями, связанными с предоставлением земельных участков для строительства и других целей, характеризуется инвестиционная привлекательность территории.

В прошедшем году УАСИ начало проводить торги на право заключения договоров аренды земельных участков для различных видов строительства и на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Эта процедура способствует открытости и прозрачности предоставления земельных участков, способствует пополнению бюджета города.

По результатам проведенных в 2014 году торгов на право заключения договоров аренды земельных участков и на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в бюджет города поступило 2,9 млн. руб., их них на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций – 1,3 млн. руб.

Своевременное и качественное предоставление муниципальных услуг по вопросам градостроительной деятельности характеризует 927 подготовленных правовых актов, в том числе по направлениям:

- предоставление земельных участков для строительства капитальных объектов – 32;

- предоставление земельных участков для размещения временных объектов – 88;

- предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства – 134, из них 26 земельных участков предоставлены в пос. Мелькомбината;

- предоставление земельных участков для гаражного строительства – 53;

- согласование переустройства и перепланировки жилого/нежилого помещения – 143;

- перевод жилых помещений в нежилые – 13;

- присвоение адресов – 115;

- общие вопросы – 349.

Впервые предпринимателем осуществлен перевод нежилого помещения в жилое, в результате которого образуются 8 жилых квартир, тем самым будет пополнен жилой фонд.

Разработан 141 градостроительный план, утверждено 532 схемы размещения земельных участков на кадастровом плане территории, выдано 21 разрешение на установку рекламных конструкций.

Выдано 42 разрешения на ввод в эксплуатацию объек­тов капитального строительства, в том числе по объектам:

- гражданского назначения – 31;

- производственного назначения – 6;

- жилищного строительства – 5.

На строительство и реконструкцию объектов капитального строительства выдано 133 разрешения, в том числе по объектам:

- гражданского назначения – 31;

- производственного назначения – 4;

- жилищного строительства – 98, из них 91 разрешение на строительство и реконструкцию индивидуальных жилых домов.

В целях сокращения сроков приема граждан, снижения количества предоставляемых гражданами документов, с учетом требований административной реформы, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности муниципальных услуг, в соответствии с Указом Президента РФ действует система электронного документооборота между УАСИ, администрацией города и федеральными структурами – Росреестром, налоговой инспекцией.

В целях оптимизации оказания муниципальных услуг населению и повышения эффективности деятельности разработаны административные регламенты, определяющие правовой режим исполнения муниципальных услуг. Для обеспечения прав заявителей при оказании муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии с КГБУ «МФЦ».

Для обеспечения органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, в отчетном году проведена работа по наполнению данными информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в частности внесены дополнения в адресный реестр г. Канска, Федеральную информационную систему (ФИАС).

Краевая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья позволила начать строительство многоквартирных жилых домов.

В 2014 году впервые за несколько лет введено в эксплуатацию 20416 м² жилой площади, в том числе 14079 м² индивидуального жилья и 6337 м² многоквартирных домов, что привело к увеличению показателей по жилищному строительству. Для сравнения, за 2013 год было введено в эксплуатацию всего 5426 м² жилой площади за счет индивидуального жилищного строительства.

В 2014 году на публичных слушаниях утвержден Проект планировки квартала малоэтажной усадебной жилой застройки в поселке Мелькомбината на 74 жилых дома.

Этому предшествовала большая организационная работа, начатая еще в 2012 году. Проводились многочисленные собрания с участием граждан, проживающих в данном районе, обратившихся с просьбой о помощи в получении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на заброшенной территории. Раньше на этом месте были размещены двухэтажные деревянные многоквартирные жилые дома, но в силу различных обстоятельств, пришедшие в негодность.

Данный район обеспечен необходимой инженерной инфраструктурой, в отличие от других районов города, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

В 2014 закончена процедура корректировки градостроительной документации – внесены изменения в генеральный план города Канска и в Правила землепользования и застройки на данную территорию. После прохождения процедуры публичных слушаний и утверждения проекта планировки началось формирование и предоставление земельных участков гражданам. Итогом проведенной работы стал образованный микрорайон малоэтажной усадебной жилой застройки – Радужный.

В 2014 году начала работать программа «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Проведена процедура отбора земельных участков для участия в программе.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории города Канска на 2014-2016 годы» муниципальной программы города Канска «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города» в2015 году планируется:

- разработать проект планировки территории микрорайона им. Шатова П.И. (район мкр. Стрижевой) для малоэтажной жилой застройки на 70 земельных участков;

- сформировать список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи», по которой планируется строительство 3-х домов в 6-ом Северо-Западном микрорайоне, а это 10 тыс. м² жилья. В течение 2015 года в рамках указанной программы предстоит пройти процедуры отбора застройщиков и проектов жилищного строительства;

- подготовить и разработать топографическую основу масштабом 1:2000 для генерального плана города;

- продолжить проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, подготовку и согласование внесения изменений в утвержденную Схему размещения рекламных конструкций в части уточнения общего количества и дополнения новых мест; на право заключения договоров аренды для строительства объектов жилищно-гражданского назначения и временных объектов.