Тема 3.2. Административно-правовая ответственность

1. Понятие административного правонарушения и его признаки.

2. Понятие, принципы и условия административной ответственности.

3. Обстоятельства, ис­ключающие признание деяния административным правонарушением.

4. Понятие, цели и виды административных взысканий.

5. Наложение админи­стративного взыскания.

6. Основания для освобождения от административной от­ветственности.

7. Органы и должностные лица, правомочные привлекать к адми­нистративной ответственности.

Задачи

1. Городской исполком принял решение о введении налога за пользование временными автостоянками.

Правомочен ли исполком принимать решение по данному вопросу?

Какой орган может отменить решение городского исполкома, противоречащее законодательству?

2. Патрульно-постовой милицией был задержан для составления протокола и доставлен в отделение милиции гражданин Орлик, который, находясь в нетрезвом состоянии, приставал на улице к гражданам с просьбами дать закурить, на их отказ отвечал нецензурной бранью и вел себя агрессивно. Дело о данном административном правонарушении было рассмотрено начальником отдела внутренних дел районного исполнительного комитета, который вынес постановление о наложении на Орлика административных взысканий в виде денежного штрафа и исправительных работ по месту работы сроком на один месяц с удержанием в доход государства 25 % его заработка.

Обоснованно ли Орлик привлечен к административной ответственности?

Правильно ли применены к нему меры административного взыскания?

Имеются ли в действиях начальника отдела внутренних дел нарушения, а если имеются, то какие?

3. 13- летний Воронов, играя вблизи железнодорожных путей, бросил камень в проходящий поезд. В результате этого было разбито стекло нагона и находящемуся в вагоне пассажиру причинены телесные повреждения.

Может ли Воронов быть привлечен к административной ответственности?

С какого возраста лицо может быть привлечено к административной ответственности?

Кто будет нести материальный ущерб в связи с причинением потерпевшему тяжких телесных повреждений?

4. Инспектор ГАИ остановил за превышение скорости ехавшего на автомобиле гражданина Сорокина. При проверке документов было установлено, что у Сорокина отсутствует водитель­ское удостоверение.

За какие правонарушения Сорокин может быть привлечен к административной ответственности?

Какие меры админист­ративного взыскания предусмотрены за эти правонарушения?

5. Студенты института, возвращаясь с занятий в общежи­тие, сели в троллейбус и не оплатили стоимость проезда. На следующей остановке в троллейбус зашел контролер и потре­бовал предъявить проездные билеты. За безбилетный проезд в троллейбусе контролер предложил студентам уплатить штраф. Антонов и Колосов уплатили штраф в размере 0,5 базовой ве­личины, а Старцев штраф платить отказался, ссылаясь на то, что он проехал без билета только одну остановку, в дальней­шем намерен был прокомпостировать талон, поэтому требова­ние об уплате штрафа неправомерно.

Решите спор.

6. При проверке продовольственного магазина санитар­ным врачом района было установлено нарушение санитарных правил. Санитарный врач составил протокол об администра­тивном правонарушении в отношении директора магазина Клюева. В объяснении Клюев указал, что в соответствии с прика­зом о распределении должностных обязанностей обязанности по соблюдению санитарных правил возложены на заместителя ди­ректора Портнову.

Какое решение должно быть принято при рассмотрении материала об административном правонарушении?

7. Инспектор ГАИ остановил гражданина, нарушившего правила дорожного движения - переход улицы в неустановлен­ном месте, и потребовал уплатить штраф. Гражданин ответил, что, так как он является депутатом городского Совета депутатов и предъявил удостоверение, подтверждающее данный факт, тоинспектор не имеет права привлекать его к административной ответственности.

Решите возникшую ситуацию.

8. 17- летний Вершин в магазине самообслуживания взял с витрины кусок сыра весом 300 граммов и спрятал его в карман куртки. Другие продукты питания он сложил в корзинку, предоставляемую магазином покупателям. При выходе из магазина за кассой расчета сотрудник магазина предложил показать содержимое карманов и обнаружил у Вершина неоплаченный сыр. Директором магазина были вызваны сотрудники милиции, и в отношении Вершина был составлен протокол о совершении мелкого хищения.

Может ли быть Вершин привлечен к административной ответственности?

С какого возраста лицо может быть при­влечено к административной ответственности? Какой орган рассматривает материалы о привлечении к административ­ной ответственности несовершеннолетних?

9. Работник милиции в отношении продавца универсама Волковой составил протокол о нарушении ею правил торговли, выразившееся в том, что она продала спиртные напитки несовершеннолетнему Соколову. В объяснении Волкова не признала свою вину в совершении административного проступка, указав, что по внешнему виду Соколов выглядит вполне взрослым и на вид ему можно дать около 20 лет.

Можно ли привлечь Волкову к административной ответственности за совершенное ею действие?

Каким нормативным актом регулируется порядок продажи спиртных напитков?

10. Постановлением начальника отдела внутренних дел от 13 марта 2005 г. Щекин подвергнут штрафу за совершенное им мелкое хулиганство. 14 мая 2005г. постановление о наложение штрафа было направлено в суд для принудительного исполнения. Судебный исполнитель 17 мая направил Щекину предложение о добровольном исполнении наложенного ему штрафа. Щекин явился в суд и заявил судебному исполнителю, что он не будет уплачивать штраф, поскольку истекли сроки для исполнения постановления об административном взыскании.

Проанализируйте ситуацию.