Основные направления организации экономической безопасности по отдельным функциональным состовляющим

Финансовая составляющая. Среди функциональных составляющих надлежащего уровня экономической безопасности финансовая составляющая считается ведущей и решающей, поскольку в рыночных условиях хозяйствования финансы являются "двигателем" любой экономической системы. Общую схему процесса охраны финансовой составляющей экономической безопасности показано на рис. 10.2.

Рисунок 10.2 - Типичная схема охраны финансовой состовляющей экономической безопасности

Сначала оцениваются угрозы экономической безопасности, имеющие политико-правовой характер и включают:

– внутренние негативные действия (неэффективное финансовое планирование и управление активами; малоэффективна рыночная стратегия; ошибочная ценовая и кадровая политика);

– внешние негативные воздействия (спекулятивные операции на рынке ценных бумаг; ценовая и другие формы конкуренции; лоббирование конкурентами недостаточно продуманных решений органов власти);

– форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия; забастовки, военные конфликты) и обстоятельства, приближенные к форс-мажорных (неблагоприятные законодательные акты, эмбарго, блокада, изменение курса валют и т.п.).

В процессе оценки текущего уровня обеспечения финансовой составляющей экономической безопасности подлежат анализу:

– финансовая отчетность и результаты работы предприятия (организации) - платежеспособность, финансовая независимость, структура использования и прибыли;

– конкурентное состояние предприятия (организации) на рынке - доля рынка, которой владеет субъект хозяйствования, уровень применяемых технологий и менеджмента;

– рынок ценных бумаг предприятия (организации) - операторы и инвесторы ценных бумаг, курс акций и листинг.

Важной предпосылкой охраны финансовой составляющей экономической безопасности является планирование (включая бюджетное) комплекса необходимых мероприятий и оперативная реализация запланированных действий в процессе осуществления тем или иным субъектом финансово-экономической деятельности.

Интеллектуальная и кадровая составляющая. Надлежащий уровень экономической безопасности в большой степени зависит от состава кадров, их интеллекта и профессионализма. Содержательную характеристику всего цикла охраны интеллектуальной и кадровой составляющей экономической безопасности приведены на рис. 10.3.

Охрана интеллектуальной и кадровой составляющих экономической безопасности охватывает взаимосвязанные и одновременно самостоятельные направления деятельности того или иного субъекта хозяйствования:

– первый ориентирован на работу с персоналом фирмы, на повышение эффективности деятельности всех категорий персонала;

– второй нацелен на сохранение и развитие интеллектуального потенциала, т.е. совокупности прав на интеллектуальную собственность или на ее использование (в том числе патентов и лицензий) и на пополнение знаний и профессионального опыта работников предприятия (организации).

На первой стадии охраны этой составляющей экономической безопасности осуществляется оценка угроз негативных действий и возможного ущерба от таких действий. Из основных негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия выделяют недостаточную квалификацию работников тех или иных структурных подразделений, их нежелание или неспособность приносить максимальную пользу своей фирме. Это может быть обусловлено низким уровнем управления персоналом, нехваткой средств на оплату труда отдельных категорий персонала предприятия (организации) или нерациональным их расходованием.

Процесс планирования и управления персоналом, направленный на охрану надлежащего уровня экономической безопасности, должна охватывать организацию системы подбора, найма, обучения и мотивации труда необходимых работников, включая материальные и моральные стимулы, престижность профессии, волю к творчеству, обеспечение социальными благами.

Важным звеном установления нормального уровня экономической безопасности является оценка эффективности мероприятий, которая осуществляется через сопоставление общей величины расходов на меры и потерь, которых могло бы понести предприятие.

Технико-технологическая составляющая. Процесс охраны технико-технологической составляющей экономической безопасности, как правило, предполагает осуществление двух последовательных этапов. Первый этап охватывает анализ рынка технологий по производству продукции, аналогичной профилю данного предприятия или организации-проектировщика (сбор и анализ информации относительно особенностей технологических процессов на предприятиях, производящих аналогичную продукцию, анализ научно-технической информации по новым разработкам в данной области, а также технологий, способных осуществить интервенцию на отраслевой технологический рынок).

Второй этап - это анализ конкретных технологических процессов и поиск внутренних резервов улучшения используемых технологий.

На третьем этапе осуществляется: а) анализ товарных рынков по профилю изготавливаемой предприятием, и рынков товаров-заменителей б) оценка перспектив развития рынков продукции предприятия в) прогнозирование возможной специфики необходимых технологических процессов для выпуска конкурентоспособных товаров. Четвертый этап посвящается преимущественно разработке технологической стратегии развития предприятия, который должен включать:

– выявление перспективных товаров из группы (номенклатуры, ассортимента), который изготавливается предприятием;

– планирование комплекса технологий для производства перспективных товарных позиций;

Рисунок 10.3 – Последовательно осуществляемые мероприятия по охране интелектуальной и кадровой состовляющей экономической безопасности

– бюджетирование технологического развития предприятия на принципе оптимизации расходов по программе технологического развития, для выбора альтернатив, разработка собственных разработок или приобретения патентов и необходимого оборудования на рынке;

– разработка общего плана технологического развития предприятия (с отражением в нем выбора альтернативного варианта технологического развития, сроков и объемов финансирования; ответственных исполнителей);

– составление плана собственных корпоративных НИОКР в соответствии с планом технологического развития предприятия.

На пятом этапе оперативно реализуются планы технологического развития предприятия в процессе осуществления им производственно-хозяйственной деятельности. Шестой этап является завершающим, на котором анализируются результаты практической реализации мероприятий по обеспечению технико-технологической составляющей экономической безопасности.

Политико-правовая составляющая. Общий процесс охраны политико-правовой составляющей экономической безопасности осуществляется по типовой схеме, которая изображена на рис. 10.4.

Рисунок 10.4 - Схема процесса охраны политико-правовой состовляющей экономической безопасности предприятия

Прежде подробно анализируются угрозы внутренних и внешних негативных воздействий на политико-правовую составляющую экономической безопасности и причины их возникновения, приведенные в табл.10.1.

Таблица 10.1 - Причины возникновения негативных воздействий на политико-правовую состовляющую экономической безопасности предприятия

Внешние	Политические	1) Столкновение интересов общественных групп (слоев) населения по экономическим, национальным, религиозным и иным мотивам
2) Военные конфликты (действия)
3) Экономическая и политическая блокада, эмбарго
4) Финансовые и политические кризисы мирового (международного) характера
Законодательно-правовые	1) Осуществление собственных политических и других целей партиями (общественными движениями), находящихся у власти
2) Изменение положений действующего законодательства по вопросам собственности, хозяйственного и трудового права, налогообложения и т.п.
Внутрение	1) Низкая квалификация работников юридической службы соответствующего субъекта хозяйствования и ошибки в подборе персонала этой службы
2) Недостаточное финансирование юридического обеспечения предпринимательской или иной деятельности
3) Нежелание или неспособность предприятия (организации) активно влиять на внешнюю политико - правовую среду его (ее) деятельности

Оценка реального состояния политико-правовой безопасности предприятия (организации) осуществляется по нескольким направлениям:

– уровень организации и качества работ по охране этой составляющей общего уровня экономической безопасности;

– бюджетно-ресурсное обеспечение работ;

– эффективность деятельности соответствующих подразделений субъектов хозяйствования.

Информационная составляющая. Надлежащие службы предприятия (организации) выполняют определенные функции, которые в совокупности характеризуют процесс создания и защиты информационной составляющей экономической безопасности. К таковым относятся:

– сбор всех видов информации, имеющей отношение к деятельности того или иного предприятия (информации по всем видам рынков; информации, характеризующей политические события и тенденции макроэкономического развития мировой и национальной экономик; полезную научно-техническую информацию);

– анализ получаемой информации с обязательным соблюдением общепринятых принципов (систематизации, непрерывности поступления, всестороннего характера аналитических процессов) и методов (локальных из специфических проблем, общекорпоративных) организации работ;

– прогнозирование тенденций развития научно-технологических, экономических и политических процессов на предприятии (в организации), в стране и в мире относительно конкретной сферы бизнеса (деятельности), а также показателей, которые необходимо достичь субъекту хозяйствования (например, финансовые прогнозы, прогнозы объектов производства и технологического развития);

– оценка уровня экономической безопасности по всем составляющим и в целом, разработка рекомендаций для повышения этого уровня на конкретном субъекте хозяйствования;

– другие виды деятельности по разработке информационной составляющей экономической безопасности (связь с общественностью, формирование благоприятного имиджа фирмы, защита конфиденциальной информации).

На предприятие (в организацию) постоянно поступают потоки информации, различаются по источникам их формирования (возникновения).

Принято выделять:

– открытую (официальную) информацию;

– остоверную некие информацию, полученную через неформальные контакты работников фирмы с носителями такой информации;

– конфиденциальную информацию, полученную способом несанкционированного доступа.

Оперативная реализация мероприятий по разработке и охраны информационной составляющей экономической безопасности осуществляется последовательным выполнением определенного комплекса работ, приведен на рис. 10.5.

Экологическая составляющая. Проблему охраны экологической безопасности общества от субъектов хозяйствования, осуществляющих производственно-коммерческую деятельность, можно решить только путем разработки и тщательное соблюдение национальных (международных) норм максимально допустимого содержания вредных веществ, которые попадают в окружающую среду, а также соблюдение экологических параметров продукции, изготавливаемой продукции. Предприятия-продуценты добровольно не будут этого делать, потому что такие меры требуют дополнительных затрат на очистные сооружения и на соответствующие эффективные экологически чистые технологии. Единственным фактором, который побуждает предприятия к надлежащей экологизации производства, является применение ощутимых штрафов за нарушение национального экологического законодательства.

Сущность процесса обеспечения экологической безопасности предприятия можно выразить в виде функции такого типа.

, (10.1)

где Z - затраты на меры по соблюдению экологических норм;

Q - потери от штрафных санкций за нарушение экологических норм;

m - потери от закрытия для продукции предприятия рынков других государств с более жесткими нормами экологической чистоты товаров.

При этом индикаторами экологической составляющей экономической безопасности является, с одной стороны, нормативы предельно допустимой концентрации вредных веществ, установленные национальным законодательством, а с другой - анализ эффективности мер по обеспечению такой экологической составляющей.

На основании общих стратегических рекомендаций, разработанных по результатам расчета эффективности осуществляемых мероприятий, планируется комплекс мер по разработке экологической составляющей экономической безопасности в будущем. План обеспечения экологической составляющей является частью общего плана (программы) для достижения надлежащего уровня экономической безопасности в целом. Он имеет вид логического сценария осуществления необходимого комплекса мероприятий в календарной последовательности с добавлением расчета эффективности практической реализации этих мер.

Рисунок 10.5 - Схема процесу охорони інформаційної складової економічної безпеки суб’єкта господарювання

Алгоритм процесса охраны экологической составляющей экономической безопасности приведены на рисунке 10.6.

Рисунок 10.6 - Схема процесса охраны экологической состовляющей экономической безопасности предприятия (организации)

Силовая составляющая. Принципиальная схема организации силовой составляющей экономической безопасности с отделяемым последовательно выполняемых работ показано на рис. 10.7.

Рисунок 10.7 - Принципиальная общая схема организации силовой состовляющей экономической безопасности

Явления (действия), которые негативно влияют на уровень силовой составляющей экономической безопасности, обусловлены несколькими причинами. Основными из них являются:

– неспособность предприятий-конкурентов достичь преимуществ корректными методами рыночного характера, то есть за счет повышения качества собственной продукции, снижения текущих затрат на производство (деятельность), совершенствования маркетинговых исследований рынка и т.д.;

– криминальные мотивы получения преступными юридическими (физическими) лицами доходов через шантаж, мошенничество или кражи;

– некоммерческие мотивы посягательств на жизнь и здоровье руководителей и работников предприятия (организации), а также имущество фирмы.

Названные побудительные мотивы могут обусловить попытки негативного воздействия (физического и морального характера) на работников фирмы. Попытки физического устранения руководителей, высших менеджеров и главных специалистов причиной преимущественно столкновением коммерческих интересов предприятий (организаций)-конкурентов, конфликтами руководства предприятия (организации) с криминальными организациями (лицами), а также политическим мотивам. Попытки морального давления на работников той или иной фирмы, как правило, делаются с целью заставить их совершить действия, со наносить вред экономической безопасности и эффективному функционированию фирмы. Исполнителями таких попыток могут быть представители криминалитета, коррумпированные чиновники служб безопасности и налоговых служб или специально нанятые для этого люди и организации.

В конечном итоге совокупность негативных действий по силовой составляющей экономической безопасности можно кратко сформулировать так:

– физические и моральные воздействия личного направления (направленные против конкретной личности);

– негативные действия, направленные на причинение вреда имуществу, включая угрозы сокращения активов предприятия (организации) и потери им (ею) финансовой независимости;

– негативное влияние на информационную среду предприятия (так называемый промышленный шпионаж).

Основные виды действий с целью организации силовой составляющей экономической безопасности приведены в табл. 10.2.

Таблица 10.2 - Основные виды деятельности служб предприятия (организации) с целью организации силовой состовляющей его безопасности

Вид деятельности	Направление деятельности	Подразделение фирмы
Обеспечние моральной и физической безопасности сотрудников	Охрана сотрудников, собор информации и проидействие с целью предотвращения угрозы их безопасности	§ Служба безопасности § Информационно-аналитическое подразделение
Гарантирование безопасности имущества и капиталов предприятия (организации)	§ Охрана имущества (зданий, сооружений, оборудования, транспорта) § Охрана перевозок § Страхование имущества и рисков § Обеспечение безопасноти инвестирования	§ Служба безопасности § Финансовая служба
Безопасность информационной среды фирмы	§ Защита от промышленного шпионажа § Сбор информации о внешней бреде бизнеса	§ Служба безопасности § Информационно-аналитическое подразделение
Обеспечение благоприятной внешней среды бизнеса	§ Противодействие угрозам § Работа с общественностю и медиа § Политика лобиррования	§ Вишее руководство фирмы § Служба по связям с общественностью § Служба безопасности