Организационно-хозяйственный механизм регулирования деятельности СЭЗ

Свободная экономическая зона является сложной организацией. Для осуществления процесса управления деятельностью СЭЗ форми­руется специальный механизм, который представляет собой совокупность экономического, правового, социального, органи­зационного, теоретико-методологического и методического аспекта.

Организационно-экономический механизм управления деятель­ностью СЭЗ должен отвечать следующим требованиям:

- соответствовать применяемым в России условиям хозяйство­вания;

- удовлетворять требованиям экономической политики страны;

- регулироваться общими и специальными нормативными и за­конодательными актами.

При формировании экономического механизма управления дея­тельностью СЭЗ решается важная задача создания необходимых предпосылок для постепенного распространения на экономику окру­жающего региона наиболее действенных элементов рыночного меха­низма, используемых для стимулирования и ускорения процесса пе­рехода к рыночной ориентации национальной экономики.

Экономический механизм управления СЭЗ как составная часть организационно-экономического механизма СЭЗ охватывает несколько направлений: инвестиционный режим; политику налогообложения; финансово-кредитную систему; валютный режим; таможенное регу­лирование ВЭД.

Экономический механизм СЭЗ базируется в зависимости от цели и решаемых задач на системе льгот, разного рода преференций, стимулов и условий, которые и образуют режим хозяйственной деятельности.

Создание СЭЗ требует значительных финансовых вложений со стороны страны-учредителя.

Во-первых, это инвестиции в территорию, на которой будет) размещаться зона.

Во-вторых, это инвестиции в инфраструктуру (включая подъездные дороги, обустройство территории, снабжение водой, электро­энергией, обеспечение канализацией и средствами связи).

В-третьих, это инвестиции в производственные здания и сооружения.

В-четвёртых, это инвестиции на содействие развитию зоны.

Объем финансирования может быть различным в зависимости от местоположения зон и от страны, где зоны создаются.

Страхование является одним из элементов финансового меха­низма СЭЗ. Страхование относится к экономическим финансовым от­ношениям, связанным с выполнением специфических функций в эко­номике. Развитие обособленных, с точки зрения владения определен­ными видами собственности, хозяйственно независимых субъектов рыночной экономики требует наличия в системе экономических от­ношений специализированной системы перераспределительных от­ношений, позволяющей гарантировать непрерывность хозяйственной деятельности таких субъектов путем представления им страховой за­щиты при наступлении неблагоприятных событий.

В СЭЗ особую актуальность приобретает страхование инвести­ционных рисков, которое могут осуществлять только крупные страховые компании. Финансовые ресурсы российских страховых компа­ний крайне ограничены по сравнению с объемом требуемого страхо­вого покрытия.