Методические рекомендации по подготовке к занятию. При подготовке к ответу на первый вопрос студенты должны уяснить порядок взаимодейст­вия государственных органов и должностных лиц

При подготовке к ответу на первый вопрос студенты должны уяснить порядок взаимодейст­вия государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство в РФ с соответствующими органами и должностными лицами иностранных государств, который предусмотрен разделом 18 УПК РФ. В этом разделе законодатель на основе международных актов, ратифицированных СССР и Россией, сформулировал положения, регулирующие:

— основы взаимодействия при оказании правовой помощи по уголовным делам;

— экстрадиции соответствующих лиц;

— передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гра­жданами которого они являются.

При необходимости производства на территории иностранного государства следственных и иных процессуальных действий суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель вносит запрос об их производстве ор­ганом или должностным лицом иностранного государства в соответствии с международным дого­вором, соглашением России или на основе принципа взаимности (ст. 453 УПК РФ).

Содержание и форма запроса должны отвечать требованиям, сформулированным в ст. 454 УПК РФ.

Необходимо знать, что доказательства, полученные на территории иностранного государства, должны быть заверены и переданы в установленном порядке, и пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории РФ в соответствии с требованиями российского уголовно-процессуального закона (ст. 455 УПК РФ).

Вызов участников процесса на территорию России регулируется ст. 456 УПК РФ. Явившиеся по вызову лица не могут быть на территории России привлечены в качестве обвиняемого, взяты под стражу или подвергнуты другим ограничениям личной свободы за деяния или на основании при­говоров, имевших место до пересечения ими Государственной границы России. Лицо, находящее­ся под стражей на территории иностранного государства, вызывается при условии, что это лицо временно передается на территорию России для совершения процессуальных действий, указанных в запросе о вызове. Это лицо продолжает оставаться под стражей на все время пребывания в Рос­сии. Оно должно быть возвращено на территорию соответствующего государства в сроки, указан­ные в ответе на запрос.

При ответе на второй вопрос следует ознакомиться со ст. 460 УПК РФ и помнить, что РФ вправе направить иностранному государству запрос о выдаче ей лица для уголовного преследова­ния или исполнения приговора на основе международного договора с этим государством или письменного обязательства Генерального прокурора РФ.

Следует помнить, что направление запроса о выдаче лица для уголовного преследования осу­ществляется при наличии определенных условий, закрепленных в ст. 460 УПК РФ.

При возникновении необходимости запроса о выдаче лица все необходимые материалы пере­даются в Генеральную прокуратуру РФ для решения вопроса о направлении соответствующего запроса иностранному государству, на территории которого находится это лицо. Требования к за­просу о выдаче лица изложены в ч. 4 ст. 460 УПК РФ

Согласно ст. 462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международным договором или на основе прин­ципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории России, для уголовного преследования или исполнения приговора при наличии определенного условия: за деяния, которые являются уголовно наказуе­мыми по законодательству обоих государств.

Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства иностранному госу­дарству, и все другие спорные вопросы разрешаются Генеральным прокурором РФ или его замес­тителем.

Решение Генерального прокурора РФ или его заместителя о выдаче может быть обжаловано в суд областного звена лицом, в отношении которого принято это решение или его защитником в течение десяти суток с момента получения уведомления.

В соответствии со ст. 464 УПК выдача лица не допускается, если:

— лицо является гражданином России;

— лицу предоставлено убежище в России, в связи с возможностью преследования в иностран­ном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принад­лежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям;

— в отношении указанного в запросе лица на территории России за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекращено производство по делу;

— в соответствии с законодательством России уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию:

— имеется вступившее в законную силу решение суда России о наличии препятствий для выда­чи данного лица в соответствии с законодательством и международными договорами Россий­ской Федерации.

Отвечая на третий вопрос нужно уяснить, что передача лица, осужденного к лишению свобо­ды, для отбывания наказания в другое государство осуществляется только по основаниям, преду­смотренным ст. 469 УПК РФ.

Согласно ст. 470 УПК РФ передача лица, осужденного в России, для отбывания наказания в госу­дарстве, гражданином которого оно является, допускается при наличии определенных условий.

Передача осужденного возможна только после вступления приговора в законную силу по ре­шению Генерального прокурора РФ или его заместителя, который сообщает о состоявшейся пере­даче суду, вынесшему приговор.

В передаче осужденного к лишению свободы судом России для отбывания наказания в ино­странном государстве может быть отказано в определенных законом случаях.

В соответствии со ст. 472 УПК РФ ходатайство гражданина России, осужденного к лишению сво­боды судом иностранного государства, либо его представителя об отбывания наказания в Россий­ской Федерации рассматривается Генеральным прокурором РФ или его заместителем.

При положительном решении этого вопроса Генеральный прокурор РФ или его заместитель вносит соответствующее представление в суд областного звена по месту постоянного жительства (регистрации) осужденного до его выезда из России. При отсутствии у осужденного постоянного места жительства представление вносится в Верховный Суд РФ.

Представление Генерального прокурора РФ или его заместителя рассматривается коллегией из трех судей суда областного звена в закрытом судебном заседании с участием прокурора в по­рядке и сроки, установленные для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 399 УПК РФ).

Для выполнения практических заданий студенты должны иметь Конституцию РФ, УПК РФ, сборники нормативных актов.

В ходе занятия студенты анализируют и письменно выполняют указанные в учебно-методическом комплексе к этой теме задания. Ответы должны быть обоснованными и содержать ссылки на соответствующие нормы законодательных и иных нормативных актов. Принятые студентами решения выносятся на обсуждение.