Фонд социального страхования РФ

Фонд социального страхования (ФСС) РФ ⎯ это государственный централизованный внебюджетный фонд, предназначенный для государственного управления финансами социального страхования в РФ.

Социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих граждан, в случаях:

признания их безработными;

трудового увечья или профессионального заболевания;

инвалидности;

болезни;

травмы;

беременности и родов;

потери кормильца;

необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения;

наступления иных социальных страховых рисков, подлежащих социальному страхованию.

Фонд социального страхования является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ.

Денежные средства и иное имущество, находящиеся в оперативном управлении Фонда социального страхования, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.

Денежные средства Фонда социального страхования не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Основными задачами Фонда социального страхования являются:

обеспечение гарантированных государством пособий:

по временной нетрудоспособности;

беременности и родам;

при рождении ребенка;

по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

разработка совместно с Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

сотрудничество с аналогичными фондами других государств и международными организациями по вопросам социального страхования;

определение порядка расходования и учета средств обязательного социального страхования, формируемых за счет:

единого социального налога, зачисляемого в Фонд;

единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого налога, уплачиваемого организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, зачисляемых в Фонд;

страховых взносов, добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными категориями страхователей;

поступлений иных финансовых средств, не запрещенных законодательством РФ.

Источниками доходов Фонда социального страхования являются:

единый социальный налог ⎯ по ставке, установленной Налоговым кодексом РФ в части, зачисляемой в Фонд социального страхования РФ;

доходы, поступающие от уплаты следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

. в связи с применением упрощенной системы налогообложения, — по нормативу 5%;

в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, — по нормативу 5%;

минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, — по нормативу 20%;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности — по нормативу 5%;

единого сельскохозяйственного налога — по нормативу 6,4%;

неналоговые доходы:

страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

недоимки, пени и штрафы по взносам в ФСС РФ;

доходы от размещения временно свободных средств ФСС РФ;

штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

безвозмездные поступления:

межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые ФСС РФ;

прочие поступления.

Средства Фонда социального страхования направляются:

на выплату пособий.

по временной нетрудоспособности;

беременности и родам;

при рождении ребенка;

при усыновлении ребенка;

по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

на оплату.

дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;

путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ, и в санаторно-курортные учреждения в государствах- участниках СНГ, аналогичных которым нет в РФ;

лечебного (диетического) питания;

на частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности ⎯ расходов:

на питание;

лечение и медикаменты;

заработную плату работников;

культурно-массовое обслуживание;

частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан;

частичное содержание детско-юношеских спортивных школ, включающее оплату:

труда тренерско-преподавательского состава;

аренды помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса;

оплату проезда к месту лечения и обратно;

создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда;

обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;

финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда в случаях, установленных законодательством;

проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;

осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая:

разъяснительную работу среди населения;

поощрение внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию;

участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

В целях обеспечения финансовой устойчивости ФСС создается резерв, формируемый за счет:

обязательных ежемесячных перечислений отделениями (филиалами отделений) Фонда сверхнормативных остатков оборотных денежных средств;

доходов, полученных от размещения временно свободных средств Фонда;

прочих поступлений, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ.

Средства резерва Фонда социального страхования направляются:

на пополнение недостатка норматива оборотных денежных средств отделений Фонда;

финансирование общероссийских мероприятий по обязательному социальному страхованию;

осуществление иных мероприятий в соответствии с федеральными законами о бюджете Фонда на соответствующий год и иными нормативными правовыми актами, касающимися расходования средств Фонда.