Мирная конференция по Ближнему Востоку в Аннаполисе (2007 г.)

Мирная конференции по Ближнему Востоку состоялась 27 ноября 2007 г. в Аннаполисе, Мэриленд, США. Проходила на базе Военно-Морской Академии США. Конференция проводилась с целью возрождения мирного процесса между Государством Израиль и палестинцами. Конференция завершилась принятием Совместного заявления, подписанного участниками конференции.

С инициативой о созыве международной конференции по Ближнему Востоку еще в середине июля 2007 г. выступил Президент США Дж. Буш-младший и его призыв провести многосторонний саммит по разрешению арабо-израильского конфликта получил широкую поддержку в лице представителей так называемого «квартета» международных посредников, действующих в рамках процесса ближневосточного урегулирования и других стран, заинтересованных в урегулировании ситуации на Ближнем Востоке, в первую очередь арабских.

В результате, участие в работе этого форума, организованном при самом активном участии государственного секретаря США К. Райс, приняли не только представители конфликтующих сторон (от Государства Израиль – Э. Ольмерт, от палестинцев – М. Аббас), но и «квартет» (ООН, США, РФ, ЕС), а также страны-члены ЛАГ и ОИК. Всего во встрече принимали участие делегации от 49 стран и международных организаций, включая ООН, МВФ и МБРР. 27 ноября 2007 г. Э. Ольмерт и М. Аббас согласились начать переговоры и прийти к окончательному соглашению по Палестинскому государству к концу 2008 г.

В совместной декларации по завершении форума Э. Ольмерт и М. Аббас заявили о своем намерении возобновить «регулярные энергичные переговоры и предпринять все усилия для заключения к концу 2008 года соглашения». Речь в данном случае шла о возможности провозглашения к указанной дате независимого Палестинского государства. С этой целью была создана специальная комиссия, возглавляемая главами делегаций, первое заседание которой (с участием представителей Государства Израиль и палестинцев) состоялось уже 12 декабря 2007 г. в Иерусалиме. Предполагалось также, что следующий раунд мирных переговоров пройдет в Москве.

Другими словами, международная конференция по Ближнему Востоку в Аннаполисе, по сути, оказалась, как ее квалифицировал спутниковый канал «аль-Джазира», лишь «переговорами о начале переговоров». При этом и сам инициатор форума – Дж. Буш-младший тогда подчеркнул, что «наша цель в Аннаполисе не в том, чтобы заключить соглашение, а скорее связана с тем, чтобы начать переговоры между Государством Израиль и палестинцами». Хотя, с другой стороны, как следует из речи Дж. Буша-младшего, Соединенные Штаты намерены окончательно монополизировать процесс ближневосточного урегулирования, о чем, например, свидетельствовал первый официальный визит Президента США в Государство Израиль и Палестинскую автономию в январе 2008 г. «Мирное соглашение будет подписано до окончания моего президентства... Я убежден, что Эхуд Ольмерт и Махмуд Аббас примут непростые решения», - заявил во время своей поездки на Ближний Восток Дж. Буш-младший.

Тем не менее, к концу 2008 г. окончательное соглашение по Палестинскому государству так и не было достигнуто. Намеченные ранее сроки завершения мирного процесса, начало которому было положено в 1991 г. на Мадридской международной конференции по урегулированию на Ближнем Востоке в очередной раз были сорваны.