Основы сертификации продукции и услуг

Основными целями сертификации являются:

¨ защита человека и окружающей среды от потенциально опасной продукции;

¨ содействие потребителям в компетентном выборе товаров и услуг;

¨ создание условий для деятельности предприятий и организаций на едином национальном или международном рынках.

Сертификация продукции – процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Сертификат соответствия – документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Различают несколько видов сертификатов:

1) с точки зрения добровольности ее исполнения:

¨ обязательная;

¨ добровольная;

2) с точки зрения ответственности за исполнение:

¨ самосертификация;

¨ сертификация третьей стороной;

3) с точки зрения территориального охвата:

¨ национальная;

¨ международная.

Обязательная сертификация является средством государственного контроля над безопасностью продукции. В России обязательной сертификации подлежат товары и услуги, предназначенные для личных бытовых нужд, средства производства, оружие, транспортные средства и т.д.

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических лиц и граждан на основе договора между заявителем и органом по сертификации.

Продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющую сертификат соответствия, рекламировать запрещается, если сертификат имеется, то о нем сообщается в рекламе.

Ввозимая на территорию РФ продукция, которая по законам РФ подлежит обязательной сертификации, должна соответствовать требованиям российской системы сертификации. Сертификация отечественной и импортной продукции проводится по одним и тем же правилам. Все товары, представляемые а сертификацию для ввоза в Россию, должны иметь информацию о нем на русском языке.

Без предъявления сертификата соответствия на территорию РФ допускается ввоз продукции:

1) предназначенной для официального пользования представительств иностранных государств и международных межправительственных организаций и их персонала;

2) ввозимой физическими лицами и не предназначенной для производственной или иной коммерческой деятельности (за исключением случаев ввоза такой продукции сверх установленных стоимостных и количественных квот).

Самосертификация заключается в том, что производитель сам выполняет все необходимые действия и заявляет об этом специальным документом или маркировкой продукции знаком сертификации.

Сертификация третьей стороной называется системой сертификации.

Объектами сертификации служат:

¨ продукция;

¨ работы и услуги;

¨ системы качества.

Участниками сертификации являются:

¨ Госстандарт России как национальный орган сертификации;

¨ государственные органы управления, выполняющие работы по сертификации;

¨ центральные и территориальные органы по сертификации;

¨ юридические лица в роли органов добровольной сертификации;

¨ испытательные лаборатории (центры);

¨ производители продукции;

¨ продавцы.

Участники сертификации обеспечивают:

1) орган по сертификации – правильность выдачи сертификата соответствия и подтверждения его действия;

2) испытательная лаборатория (центр) – соответствие проведенных сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, достоверность и объективность их результатов;

3) производитель – соответствие продукции требованиям нормативной документации, контролируемым при сертификации, правильность использования знака соответствия;

4) продавец – наличие сертификата и знака соответствия у реализуемой им продукции, подлежащей обязательной сертификации.

В настоящее время в рамках системы сертификации действуют 45 систем обязательной сертификации групп однородной продукции. Наиболее крупными сейчас являются системы:

¨ сельскохозяйственной и пищевой продукции;

¨ автотранспортных средств;

¨ электрооборудования;

¨ продукции строительного комплекса;

¨ продукции лесной промышленности.

Предусмотрен следующий порядок проведения сертификации:

1) подача заявки на сертификацию в орган по сертификации;

2) рассмотрение и принятие решения по заявке органом по сертификации, решение доводится до заявителя в срок, не превышающий 1 месяца;

3) отбор и испытания образцов продукции;

4) оценка производства или сертификация системы качества;

5) принятие решения органом по сертификации о выдаче сертификата на основе анализа всех полученных результатов;

6) оформление, регистрация, выдача сертификата и лицензии на использование знака соответствия;

7) маркировка продукции и упаковки знаком соответствия;

8) осуществление инспекционного контроля над стабильностью характеристик сертифицированных продукции и производства в течение всего срока действия сертификата, но не реже 1 раза в год.

Расходы по проведению сертификации оплачивают заявители.