УдК 5 658. 512

О.г. туровец в.н. родионова

Теория организации

Учебное пособие

Воронеж 2002

министерство образования российской федерации

международная академия науки и практики организации производства

Воронежский государственный технический университет

о.г. туровец в.н. родионова

Теория организации

Учебное пособие

Допущено Учебно-методическим объединением по образованию в области производственного менеджмента в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности

060800 – "Экономика и управление на предприятии машиностроения"

Воронеж 2002

удК 5 658. 512

Туровец О.Г., Родионова В.Н. Теория организации: Учеб. пособие. Воронеж: Воронеж. гос. техн. ун-т, 2002. 118 с.

В учебном пособии излагаются основы теории организаций и организационного проектирования. Рассматриваются формы строения, модели и законы организаций, управление изменениями и организационной культурой.

Данное издание предназначено для студентов обучающихся по специальности 060800 "Экономика и управление на предприятии", направлению 521500 "Менеджмент (производственный)" по курсу "Теория организации".

Табл. 11. Ил. 34. Библиогр: 24 назв.

Печатается по решению редакционно-издательского совета Воронежского государственного технического университета

Научный редактор д-р экон. наук, проф. И.Л. Борисенко

Рецензенты: кафедра экономики труда и основ управления

Воронежского государственного университета;

д-р экон. наук, проф. Б.Ю. Сербиновский

ÓТуровец О.Г., Родионова В.Н., 2002

ÓОформление. Воронежский государственный

технический университет, 2002

вВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ОРГАНИЗАЦИИ

Теория организации

В настоящее время в системе научных знаний появилась и быстро развивается новая научная дисциплина, получившая название теории организации.

Теория - это система основных идей в той или иной области знания, форма научного знания, дающая представление о закономерностях и существенных связях протекания и развития определенных процессов и явлений в природе и обществе.

Теория организации изучает современные организации (предприятия, учреждения, общественные объединения); отношения, возникающие внутри этих организаций; поведение организаций и их связь с внешней средой.

Теория организации как научная дисциплина изучает общие свойства, законы и закономерности создания и развития организаций как единого целого.

Положения теории организации базируются на экономических законах и законах ряда наук: теории систем, кибернетики, теории управления и других. Вместе с тем эта наука опирается и на специфические, присущие ей законы и закономерности. В теории организации сформулированы принципы, на основе которых осуществляются построение, функционирование и развитие организаций.

Наука "Теория организации", как самостоятельная область знаний, имеет свой объект и предмет исследования, свой понятийный аппарат. Объект - это явление, которое исследует та или иная наука

Объектом изучения "Теории организации" являются социальные организации, т.е. человеческие организации, объединяющие людей.

Предмет науки определяет то, чем занимается данная наука, какие стороны объективной действительности она изучает. Объективной основой организации являются отношения, возникающие в процессе совместной деятельности людей.

Предметом "Теории организации" как науки являются организационные отношения, складывающиеся между людьми в процессе их совместного труда в организациях различного типа.

Организационные отношения представляют собой:

· отношения, выражающие объективные формы объединения людей и вещественных факторов трудовых процессов;

· отношения между людьми, возникающие по поводу совместного труда работников;

· отношения, обеспечивающие связи между технической стороной деятельности организаций и отношениями собственности.

Теория организации обладает собственным понятийным аппаратом, который включает присущие ей категории, понятия, термины.

Общим методом науки "Теория организации" является диалектический метод исследования. Для решения конкретных задач наука использует системный подход.

Под системным подходом понимается систематизированный метод мышления, в соответствии с которым процесс принятия и обоснования решений базируется на определении общей цели системы и последовательном подчинении общей цели множества подсистем, планов их развития, а также показателей и стандартов работы.

Практическое значение теории организации состоит в выработке форм, методов и условий, реализация которых способна обеспечить эффективное построение, функционирование и развитие организаций.

Место теории организации в системе научных знаний

Организация, как вид деятельности людей, охватывает многие стороны жизни людей и поэтому является объектом изучения ученых и специалистов разных профессий. В развитии теории организации участвуют представители таких наук, как экономика, социология, психология, наука управления, политические науки и т.д. В связи с этим теорию организации следует рассматривать как комплексную научную дисциплину, впитавшую в себя достижения смежных общественных наук.

Вместе с тем организация, как функция, направлена на объединение людей, финансовых и материальных ресурсов, охватывает различные виды деятельности людей. В науке сформировался достаточно широкий комплекс организационных дисциплин:

· организация предпринимательства;	· организация труда;
· организация научных исследований;	· организация производства;
· организация здравоохранения;	· организация управления и др.

В основе всех организационных наук лежат общие законы, закономерности и принципы. Теория организации устанавливает общие для всех этих наук категории, развивает формы и методы организации и вооружает ими ученых и специалистов.

Организация и управление

Существует два подхода к понятию организации.

Первый - рассматривает организацию как структурное образование, объединяющее определенное количество людей. Второй - трактует ее как особый вид деятельности людей.

В действительности, эти два понятия тесно связаны между собой и дополняют друг друга.

Организация - это интегрированное целое, в котором люди, механизмы, материалы объединены общей деятельностью.

Но для того, чтобы обширный комплекс людей, машин и других ресурсов был объединен и превратился в единое целое - в социальную организацию и чтобы она эффективно работала, ее надо организовать.

Организация как вид деятельности людей направлена на объединение людских, материальных, финансовых и других ресурсов таким образом, чтобы их совместная деятельность обеспечивала решение задач, стоящих перед организацией.

Следовательно, организация, как структурное образование, может быть создана только в результате ее проявления как особого вида деятельности людей по созданию и обеспечению работы организации - объединения людей.

Организационная деятельность представляет собой процесс, состоящий из ряда последовательных, сменяющих друг друга этапов, и включает в себя:

на этапе создания организации - ее проектирование и построение;

на этапе функционирования организации - создание условий для ее эффективной работы;

на этапе развития организации - выявление проблем и осуществление мер по их разрешению в целях совершенствования и повышения эффективности работы организации.

Нормальное функционирование организации предполагает необходимость постоянного воздействия на нее для достижения целей организации. Эта задача решается с помощью функции управления.

Управление является средством достижения целей, стоящих перед организацией, позволяет сделать систему более гибкой и повысить ее эффективность.

Функция управления включает в себя: планирование деятельности организации, координацию деятельности работ по выполнению плановых заданий, контроль за их выполнением и регулирование хода работ, учет и оценку результатов.

Управление обеспечивает постоянный контроль за работой организации и оказывает необходимое воздействие на организацию с тем, чтобы удерживать ее параметры в заданных пределах для достижения поставленных перед ней целей.

Организация	Управление
Организация как процесс обеспечивает создание структурного образования - социальной организации	Управление призвано поддерживать параметры социальной организации в заданных пределах