Государство как субъект рыночной экономики

Исторический опыт развития свидетельствует о необходимос­ти применения государством стимулов и регуляторов, основанных на использо­вании отношений рынка при утверждении эффективной рыноч­ной экономики.

Экономическая роль государства заключается в развитии отношений собственности, вертикали федеративного уст­ройства в социально-экономической сфере, институциональных преобразованиях и достижении сбалансированности между эконо­мической эффективностью и социальной справедливостью в обще­стве. Основные функции государства:

Правовая функция представляет собой своеобразный институт общественной жизни, призванный регулировать наиболее важные отношения между субъектами хозяйствования, которые требуют государственной охраны.

Создание правовой основы функционирования рыночной экономики:

1. Регулирующая функция предусматривает самую обширную и раз­ностороннюю деятельность государства, преследующую цели мини­мизации негативных последствий функционирования рыночной экономики; создания правовых, финансовых, социальных основ функционирования рынка; обеспечения социальной защиты насе­ления.

2. Воспроизводственно-технологическая функция (производство общественных благ) обеспечивающая нормальный ход воспроизводственного процесса. Она сводится к созданию условий для обеспечения производства необходимыми ресурсами, удовлетворению людей материальными и духовными благами, а также для образования, обучения и жизни.

3. Функция защиты конкуренции. Для предотвращения последст­вий монополизации государство предпринимает следующие шаги. Прежде всего проводятся тщательное изучение рынков, расчет для них коэффициентов концентрации и на этой основе выявление кон­курентных и монополизированных отраслей.

4. Перераспределительная. С озданный на­цион. доход является объектом перераспределения между его производителями и потребителями. В федеративном государстве решающую роль играет распределение полномочий и предметов ведения между федерацией и ее субъектами в социально-экономической сфере. Механизмом перераспределения служат налоговая и бюджетная системы;

5. Социальная. Государство поддержи­вает социальную справедливость и определенный уровень общест­венного благосостояния, гарантирует прожиточный минимум, соот­ветствие роста заработной платы и производительности труда, обеспечивает занятость населения.

6. Контрольная. Гос-во соз­дает ориентиры соц.-эконом. развития общества, формирует эконом. и соц. программы, выполнение которых и служит объектом контроля.

Методы госуд. регулирования:

- П рямые – определение стратегических целей развития экономики, гос.заказы на поставку продукции, гос.поддержка программ, правовые и администрат. ограничения и запреты по выпуску опред.видов продукции, лицензирование внешнеторговых операций;

- К освенные – налогообложение, система налоговых льгот, регулирование цен, платежи за ресурсы, ставки % за кредит; таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы.

Гос.сектор – центральная часть национ. экономики, в которой гос-во является собственником и реализует свои права и обязанности. Задачи в области управления гос. имуществом – оптимизация его в соответствии с выполняемыми гос-вом функций, т.е. оборона и безопасность страны, охрана окружающей среды, регулирование естественными монополиями, организация соц. сферы.