Кадровая политика в РФ. Государственная система управления трудовыми ресурсами. Губанов

Кадровая политика устанавливает генеральную линию и принципиальные установки в работе с персоналом на перспективу. Государственная кадровая политика формируется парламентом, правительством, правящей партией и определяется в значительной степени типом власти.

Общие требования к кадровой политике: 1) она должна быть взаимосвязана со стратегией развития предприятия; 2) она должна быть гибкой: с одной стороны стабильной, а с другой стороны динамичной, т.е. постоянно корректироваться; 3) она должна быть экономически обоснована; 4) она должна обеспечить индивидуальный подход к работникам.

Государственная система управления трудовыми ресурсами РФ включает совокупность органов государственной, законодательной, исполнительной, судебной власти.

Правительство РФ обеспечивает соответствие конституции законов, формирует федеральные и отраслевые министерства и ведомства, образовательные и научные учреждения. Судебные органы осуществляют правосудие: Конституционный, Верховный, Высший Арбитражный, Федеральный суды и министерство юстиции.

Министерство здравоохранения обеспечивает проведение единой государственной политики в области труда, его оплаты, здравоохранения граждан. При министерстве труда действует специальная инспекция, которая вместе с территориальными инспекциями образуют единую систему органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

Министерство социальной защиты РФ осуществляет руководство по обеспечению единой государственной политики в области социальной защиты: 1.Разработка предложений в части социальной защиты граждан; 2.Участие в обеспечении пенсиями и пособиями; 3.Организация социального обслуживания престарелых граждан, инвалидов.

Федеральная служба занятости. Комитеты и центры занятости субъектов РФ призваны смягчить проблему безработицы. Они осуществляют анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу, ведут учет свободных рабочих мест, принимают решение о признании гражданина безработным, ставят его на учет, выдают пособие, организуют профессиональную подготовку и переподготовку.

Органы местного самоуправления назначают пенсии и пособия, выявляют и учитывают лиц, которым необходима поддержка, формируют фонд социальной защиты населения, улучшают жилищные условия, оказывают помощь в обслуживании на дому, направляют в дома инвалидов, предоставляют льготы отдельным лицам и др.

Министерство образования РФ включает: общее, начальное, профессиональное, профессиональ-педагогическое образование. Функции: 1)разработка международных программ; 2)разработка образовательных стандартов; 3)государственная аккредитация; 4)разработка перечня профессий и специальностей; 5)финансирование деятельности учреждений; 6)контроль за исполнением законодательства по данным вопросам. Специализированные органы образования в субъектах федерации: 1)в республиках – министерства или комитеты; 2)в других субъектах – департаменты, управления или отделы образования.