Особенности социальных законов и их классификация

В процессе функционирования организаций возникает большое количество самых разнообразных устойчивых и неустойчивых связей. При поверхностном рассмотрении они воспринимаются как нечто случайное. Тем не менее, в подавляющем большинстве эти связи подчинены социальным законам и закономерностям.

Закон – это общепринятое правило, которое признается обязательным для исполнения. Все живое и неживое на земле подчиняется законам природы. Жизнедеятельность людей регламентируется законами общественного развития и постановлениями государственной власти. Конституция – основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и устанавливающий основы политической, правовой и экономической систем страны. Каждого человека в той или иной степени касается кодекса законов о труде. Существуют неписанные законы нравственности.

Применительно к социальным организациям под законом понимается устойчивая, объективная связь, присущая достаточно большому количеству организаций и обладающая неизбежной повторяемостью в сходных условиях.

Социальные законы определяют отношения между людьми и группами и проявляются в процессе их деятельности. В соответствии с социальными законами складываются отношения между организациями и людьми, работающими в этих организациях. Многие из социальных законов фиксируются в форме законодательных актов либо нормативных документов, определяющих поведение больших групп людей.

В отличие от законов материального мира действие одного и того же социального закона может обладать различной степенью интенсивности в однотипных ситуациях, что вынуждает нас рассматривать социальный закон не как постоянную характеристику или устойчивую связь явлений, а как некоторую тенденцию, имеющую определенную степень достоверности. Эта особенность действия социальных законов существенно отличает их от большинства законов, известных в естественных науках.

Проявление действия законов в отношении социальных организаций всегда содержит элемент неопределенности, поскольку развитие организаций тесно связано с деятельностью людей.

Неопределенность, связанная с возможностью возникновения неблагоприятных ситуаций и последствий, характеризуется понятием риска.

Риск – это возможная опасность, с одной стороны, а с другой, - действие наудачу в надежде на благоприятный исход дела. Управленческая деятельность в социальной организации всегда связана с риском невыполнения намеченных планов и принимаемых решений. При этом различают виды рисков, обусловленные:

нестабильностью экономического законодательства и текущей экономической ситуации;

нестабильностью политической ситуации и возможностью социально-политических изменений в стране или в регионе;

возможностью введения ограничений на торговлю и поставки, закрытием границ, увеличением таможенной пошлины;

колебанием рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов и т.п.;

недостатком или неточностью информации о технико-экономических показателях и параметрах новой техники и технологии;

производственно-технологическими причинами (авариями, производственным браком и др.);

неопределенностью целей, интересов и поведения партнеров, а также недостатком сведений об их финансовом положении и деловой репутации (возможность неплатежей, банкротств, срывов договорных обязательств);

непостоянством природно-климатических условий и возможностью стихийных бедствий.

Эффективное управление невозможно без знания законов, регламентирующих функционирование социальных организаций, и механизма их действия. Знание этих законов позволяет осуществлять эффективное управление рисками, выбирать варианты достижения поставленной цели, наиболее оптимальные с точки зрения материальных и временных затрат при наиболее рациональном использовании социально-психологического ресурса членов коллектива.

Изучение социальных законов дает возможность менеджеру составить представление о возможных путях достижения поставленной цели, полагаясь не только на собственный опыт и интуицию, но и с учетом опыта, накопленного человечеством за многовековую историю развития организационных систем.

Социальные законы имеют в своем составе общее и особенное. Общая часть закона универсальна, т.е. она не зависит от страны, географического расположения. Особенное – это часть закона, отражающая специфику организации. Особенностями социальных законов является и то, что они характеризуют всеобщие связи и отношения в социальной среде, выступают в роли катализатора общественного прогресса, усиливают свое влияние на деятельность компании с развитием общественных отношений.

Многие руководители не знают законов, регламентирующих деятельность организации, и руководствуются здравым смыслом, который часто приводит их к правильным результатам. Однако этот путь требует больших временных, нервных и ресурсных затрат. В ряде случаев здравый смысл приводит к центробежным движениям в деятельности компаний в сторону неустойчивых состояний, а профессиональное использование социальных законов обеспечивает устойчивость и процветание.

Следует отметить, что в настоящее время нет полного единства взглядов в вопросах объективности и достаточной обоснованности существующих законов. Это свидетельствует, прежде всего, о сложности их выявления и научного обоснования, а также о необходимости проведения дальнейших исследований в области законотворчества.

Основными требованиями, предъявляемыми к социальным законам, являются:

социальные законы не должны противоречить всеобщим законам развития природного мира;

законы, регламентирующие деятельность организации, должны опираться на общие свойства сложных систем;

социальные законы должны быть согласованы друг с другом, представлять непротиворечивую систему;

законы теории организации должны не только констатировать, но и быть инструментом целенаправленного изучения организационных систем;

выявленные законы должны иметь «открытый вид», то есть допускать дальнейшее развитие знаний в этой области.

Всю совокупность социальных законов можно классифицировать на две группы: общие (универсальные) и частные (специфические).

Действие универсальных законов распространяется на социальную, биологическую и частично – техническую системы. К этой группе относятся основополагающие и фоновые (менее важные) законы.

Основополагающие законы включают: закон соответствия разнообразия управляющей системы разнообразию управляемого объекта; закон приоритета целого над частью; закон учета системы потребностей; закон синергии; закон самосохранения; закон развития; закон наименьших; закон онтогенеза и др.

К фоновым законам относятся: закон композиции и пропорциональности; закон информированности и упорядоченности; закон единства анализа и синтеза.

Частные (специфические) законы регламентируют, главным образом, деятельность внутри организации. К ним относятся законы организации (объективные законы) и законы для организации (субъективные законы).