Иск как процессуальное средство защиты прав. Предпосылки права на предъявление иска и права на удовлетворение иска. Виды исков

Конституция РФ в п.1 ст.46 на основании принципа доступности судебной защиты гражданский прав гарантирует всем физическим и юридическим лицам судебную защиту их прав и свобод, в порядке установленном законом, путём их обращения в суд с исковым заявлением. В соответствии со ст.3 ГПК РФ правом на обращения в суд за защитой нарушенного права или оспариваемого интереса обладает всякое заинтересованное лицо и отказ от такого права недействителен. Исковое производство является основной процедурой рассмотрения гражданских дел, так как большинство требований заинтересованных лиц вытекают из споров о праве. Процессуальные нормы, регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всех других видов производства (особого и дела, вытекающие из административных правоотношений). Основная часть гражданских дел решается именно по этим правилам.

Вид судебной защиты (исковое гражданское судопроизводство, особо или вытекающая из административных правоотношений) зависит от материально-правового отношения и просьбы заявителя, указанной в заявлении.

Исковое производство является важнейшим по значению и средством его возбуждения является иск. Иск справедливо считать самым справедливым и совершенным средством защиты субъективного права, которое нарушено или оспорено. Так как лицо, считающее себя обладателем нарушенного или оспоренного права, ищет у суда защиты в установленной законом процессуальном порядке, то подобное обращение и получило название "иск".

Например; дело № 2-22-48 в котором гр. К обратился в суд с иском о признании договора купли-продажи недействительным, так как покупатель внушил ему доверие и пообещал заплатить в будущем, не дав при этом ни каких документов, подтверждающих его обязательство по отношению к гр. К, а после заключения с ним сделки отказался от исполнителя. Т.к. гр. К обратился в суд, как к инстанции, решение которой может защитить его права и найти тем самым справедливость.

Отсюда исковое производство, урегулированное гражданским процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда(судьи) по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из различных отраслей права и правоотношений, одной из сторон в которых является гражданин.

Сущность предъявляемого в суд иска излагается в исковом заявлении заинтересованного лица.

Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.

Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового отношения.

Рассмотрим понятие (определение) иска, данное разными авторами.

Иск - обращение юридически заинтересованного лица к суду с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора истица с ответчиком путем признания наличия или отсутствия между ними правоотношения или права, а также принуждение ответчика к исполнению лежащих на нем обязанностей, либо прекращения (изменения) правоотношения сторон в целях защиты прав и интересов истца.

По мнению Осипова Ю.К., иск - обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса.

Так в указанном мною деле № 2-22-48 субъективным правом истца К. является право собственности на дом, договор о купле-продаже которого он просит признать недействительным, а субъективной обязанностью ответчика будет обязанность оплатить договор купли-продажи или освободить дом.

Иск - это средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, то есть в случае возникновения материально-правового спора, а так же он способ возбуждения правосудия по гражданским делам.

Необходимо также, сказать об иске как материальной и процессуальной категории. Иск сложное понятие, связанное и деятельностью суда и с защищаемым судом субъективным правом. Эти две стороны различны по содержанию, направленности и целям. Их осуществление регулируется различными отраслями права - материальными и процессуальным соответственно.

В комментируемом мною деле № 2-22-48 материальная сторона - это спор о праве собственности, который разрешается в соответствии с нормами гражданского кодекса РФ, а процессуальная - это действия суда по возбуждению дела, собиранию доказательств, проведение судебного заседания и выполнения решения в соответствии с нормами ГПК РФ и ГК РФ.

Поскольку требования истца к ответчику возникло и может существовать до и вне процесса, как спор между ними, то данное требование лишь вызывает необходимость предъявления иска, но само оно в иске не становится равнозначным требованию истца к суду о защите, а наоборот - проявляется в его элементах - в предмете и основании иска.

Требования в материально-правовом смысле (по мнению М. А. Гурвича, Н. Б. Зейдера, С. Н. Абрамова, Р. Ф. Енисейкина) понимается как субъективное право, благо, защищаемая судом. А в процессуальном смысле - это обращенное к суду требование о защите субъективного права или охраняемого законом интереса.

Существует позиция авторов А. Ф. Клеймана, А. А. Добровольского, С. А. Ивановой, Н. А. Авдеенко, которые рассматривают иск как единое понятие, сочетающее материально-правовую и процессуальные стороны. По их мнению суд имеет дело только с одним понятием иска и дает в своем решении один ответ по заявленному иску. Давая ответ на материально-правовое требование истца к ответчику суд дает один ответ в котором отвечает на обращение истца к суду о защите своего права.

И третья позиция К. С. Юдельсона, К. И., В. М. Семенова, заключается в том, что иск - это чисто процессуальная категория и самостоятельный институт гражданского процессуального права. Они не включают в понятие иска субъективное право и материальное благо. Это благо или право составляют цель, а не содержание иска.

!Мне ближе точка зрения Ю. К. Осипова - о преобладании процессуальной стороны иска.!

Профессор Ю. К. Осипов подтверждает эту теорию положением о ненадлежащих сторонах процесса (ст.36 ГПК). Ведь на момент обращения в суд заинтересованного лица существует лишь предположение, что нарушенное или оспариваемое право принадлежит истцу и объективно существует. Это подтвердит или опровергнет суд непосредственно после возбуждения дела и если суд выяснит и установит, что данное право принадлежит не истцу, а другому истцу, а следовательно ему не принадлежит право требования и он является ненадлежащей стороной, то суд вынесет решение об отказе в иске. Однако иск уже предъявлен, дело возбуждено, субъективное право существует и отказав в иске суд тем самым защищает чужое субъективное право от необоснованных посягательств. Отказ в иске последует и, в том случае, когда право истца никем не нарушалось и не оспаривалось. Иск имеет процессуальную природу как средство возбуждения гражданского судопроизводства. Субъективное право возникло и может быть реализовано без судебной процедуры, даже если оно нарушено или оспорено кем-либо. Обязанное лицо вправе в любое время удовлетворить требования кредитора. Так, в деле № 2-2249, где гр. Ч просит взыскать с гр. Б долг по договору займа, однако гр. Б. исполнил свои обязательства до вынесения решения суда, между ними было заключено мировое соглашение, о чем было вынесено судьей мотивированное определение и дело закрыто.

Защита субъективного права в исковом порядке становится необходимой для заинтересованного лица при невозможности осуществления требования иными способами. Обращение за защитой в суд происходит в форме предъявления иска. Требования истца к суду ведет к возбуждению судебной деятельности.

Делая вывод, можно сказать. что соотношение материально-правовой и процессуальной категории иска, как материально-правового и процессуального права следует рассматривать как соотношение формы и содержания.

Форма - это именно исковое судопроизводство. Ведь в форме искового процессуального гражданского производства осуществляется спорное материальное право в лице суда. А содержание - это то самое спорное субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, который нарушен или оспаривается. Каждое конкретное дело решается судом с применением индивидуально-конкретных норм, при этом, если в иске отказывается истцу, то тем самым защищаются права ответчика, а процессуальная форма иска выполняет свое назначение, несмотря на то, что истец фактически не имеет права требования к ответчику, т.е. нет материального содержания.

Следовательно, иск является процессуальным средством защиты субъективного права (гражданского, семейного, трудового и др.) В том смысле, что им возбуждается деятельность суда в целях рассмотрения и разрешения судом гражданско-правового спора, а не в смысле удовлетворения исковых требований истца.

Однако понятие иска только в процессуальном смысле, как процессуальное действие в виде обращения к суду некоторые авторы считают неполным и не признают. Так, М.А.Гурвич говорит о том, что если принять такое понятие, то истцом будет считаться каждое лицо, обративщееся в суд, а ведь когда иск предъявляется прокурором (ст. 41 ГПК, а в соответствии со ст. 4 дело возбуждается, по заявлению прокурора), или органам государственной власти (ст.42 ГПК), то истцом является то лицо, в интересах и в защиту прав которого предъявлен иск (заявление). Ч.2 ст.33 ГПК - лицо, в интересах которого дело начато по заявлению другого, уполномоченного на то лица, привлекается к процессу в качестве лица. (Так, деле №2-3117 представитель органа опеки и попечительства К. предъявила заявление о признании сделки купли-продажи жилого помещения недействительной по причине несоблюдения прав несовершеннолетних детей. В данном деле надлежащий истец - несовершеннолетний ребенок, который не может осуществлять правомочие истца и поэтому его представителем по делу будет К.). Следовательно, на примере этого дела можно сделать вывод о том, что иском является не само процессуальное действие по возбуждению процесса, а то материально-правовое требование к ответчику которое будет проверяться судом.

Иск действительно является процессуальным средством защиты права, но не потому, что он - обращение к суду за защитой права, процессуальное действие или волеизъявление, а потому, что рассмотрение заявленных истцом требований всегда протекает в силу закона в определенном процессуальном порядке и форме. Эта форма обеспечивает участникам гарантии права на защиту, законное и обоснованное решение по существу спора.

Предъявляя свой иск в суд, заинтересованное лицо тем самым возбуждает гражданское производство по своему материально- правовому требованию, которое будет рассмотрено и разрешено в судебном решении. Об этом требовании истца будет идти речь на протяжении всего процесса и о нем будет вынесено решение следовательно обращение в суд - это одна сторона понятия иска, а материально-правовое требование - другая сторона.

Без него нет процесса, а обращение в суд будет беспредметным. Многие авторы, все же, придерживаются мнения о том, что необходимо различать в иске две стороны. В частности Н.А.Чечена и Д.М.Чечот отмечают, что "материально-правовое требование становится иском, если оно обращено в соответствующей юристдикционный орган, где подлежит рассмотрению в порядке искового производства с соблюдением определенных процессуальных гарантий. До обращения в этот орган материально-правовое требование, предъявленное к самому обязанному лицу, еще не составляет иска".

Не случайно существует досудебный или претензионный порядок. Ведь материально-правовое требование к ответчику заинтересованным лицом в форме претензии еще не является иском, а это же требование, предъявленное к ответчику в исковом заявлении, т.е. через суд - уже иск.

Следовательно, нарушенное или оспоренное право, претензия или требование - это еще не иск, а его предшественники. Иск появляется тогда, когда для защиты права требуется определенное вмешательство из вне, и спорное требование подлежит рассмотрению определенном процессуальном порядке.

Однако, авторы, учитывая, что иск вовне выступает прежде всего в виде обращения в суд с исковым заявлением в определении иска на первое место ставят процессуальную сторону, а затем уже говорят о материальной стороне.

Таким образом, иском следует называть предъявленное в суд или иной юрисдикционный орган для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к

другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения и основанное на определенных юридических фактах.

Иск всегда состоит из требования: одного или нескольких ст.126, п.5, 6, где указано, что истец должен указать в исковом заявлении требование и цену иска, если он подлежит оценке.

Однако иск является средством возбуждения не только гражданского искового производства, но и производства в других юрисдикционных органах, которые разрешают споры о праве в определенном процессуальном порядке. Так, гражданские дела решаются и в третейских судах ст. 27 ГПК, в Морской арбитражной комиссии, внешнеторговой арбитражной комиссии при ТПП.

Сущность исковой формы защиты права, на наш взгляд, заключается в процессуальных гарантиях, обеспеченных сторонами в силу закона при разрешении спора о праве.

Таким образом судебное и иное производство, которое возникает путем предъявления иска, означает, что разрешение возникшего между сторонами спора о праве должно осуществляться в процессуальной форме, установленной законом.

По любому делу, требование истца о рассмотрении возникшего между ним и ответчиком спора, обязательно сопровождается указанием на требование, адресованное ответчику. Без требований не будет иска и не будет предмета для судебного рассмотрения. Поэтому должны выступать в неразрывной связи как требование к ответчику, так и требование к суду о рассмотрении спора.

Но я придерживаюсь все же точки зрения об иске в процессуальном смысле, так как обладатель материально-правового требования должен иметь право на предъявление иска, так как у него не будет права на иск. Хотя суд, во всех случаях, дело имеет с иском, как единым понятием материально-правового и процессуального требования.

Несмотря на предоставленную российскими законами широкую возможность обращаться за судебной защитой, обращение к суду явля­ется иском только в том случае, если заинтересованное лицо обладает правом на предъявление иска (правом на иск).

Поскольку термин «иск» не однозначно определяется в теории пра­ва, в законодательстве и правоприменительной практике, то, соответ­ственно, разный смысл вкладывается и в словосочетание «право на иск». Так, в случаях, когда о праве на иск говорят в значении права на обращение за судебной защитой, имеют в виду право на иск в процессу­альном смысле.

Следовательно, право на иск в процессуальном смысле (право на предъявление иска) — субъективное процессуальное право заинтере­сованного лица на обращение к суду за защитой субъективных матери­альных прав и охраняемых законом интересов вследствие их предпола­гаемого нарушения или оспаривания.

Право на предъявление иска — право на правосудие по конкретно­му гражданскому делу.

Субъектами права на предъявление иска являются граждане и орга­низации России, а также иностранные граждане, иностранные органи­зации и предприятия, лица без гражданства (ст. 46 Конституции РФ, ст. 3, 398 ГПК).

Возникновение и существование права на предъявление иска обу­словлены определенными законом обстоятельствами, которые в тео­рии гражданского процессуального права называют предпосылками. В одних случаях для возникновения права на предъявление иска необ­ходимо наличие определенных обстоятельств — это так называемые положительные предпосылки. В других случаях закон возникновение права на предъявление иска связывает с отсутствием тех или иных об­стоятельств, т.е. — с отрицательными предпосылками.

Общими предпосылками права на предъявление иска являются:

1) гражданская процессуальная правоспособность. Поскольку граждане России с момента рождения обладают процессуальной пра­воспособностью, требование этой предпосылки имеет практическое значение только для организаций, являющихся юридическими лицами (ст. 36 ГПК). Ответчик-организация также должна обладать процессуальной правоспособностью (способностью быть стороной в граждан­ском процессе), так как к процессуально неправоспособной организации иск не может быть предъявлен;

2) подведомственность дела суду. В соответствии со ст. 134 ГПК

заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, если оно рассматривается и разрешается в ином судеб ном порядке, т.е. относится к подведомственности других юрисдикционных органов, в том числе судов (например, арбитражного суда, Конституционного Суда РФ);

3) отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественному делу. Эта предпосылка вытекает и действующего в российском гражданском процессуальном праве пра­вила о недопустимости вторичного предъявления иска и разрешения его по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Такое же правовое значение, т.е. значение предпосылки права на предъявление иска имеет вступившее в законную силу опре­деление суда о принятии отказа истца от иска и об утверждении миро­вого соглашения (ст. 134);

4) юридическая заинтересованность. Субъектом права на предъявление иска могут быть только лица, выступающие в защиту своею права или охраняемого законом интереса, а также лица, обращающиеся за судебной защитой прав и интересов других лиц в случаях, когда та кое полномочие предоставлено им законом (ст. 4 ГПК).

Под юридической заинтересованностью следует понимать основанное на законе ожидание от процесса определенного правового ре­зультата.

Так, если иск предъявлен в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного са­моуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такое право, сле­дует признать, что у заявителя отсутствует юридическая заинтересо­ванность в данном деле. Юридически незаинтересованным лицом яв­ляется заявитель, оспаривающий в заявлении, поданном от своего имени, акты, которые не затрагивают его права, свободы или закон­ные интересы.

И в той и в другой ситуации судья должен отказать в принятии ис­кового заявления (ст. 134) ввиду отсутствия права на предъявлен» иска.

Юридическая заинтересованность в процессе может быть личной субъективной (например, у сторон, третьих Лиц) и государственно правовой (например, у прокурора).

Юридическую заинтересованность необходимо отличать от фактической заинтересованности в исходе процесса, которая может быть основана на отношениях родства, дружбы, подчиненности и т.п. Факти­ческая заинтересованность не имеет значения предпосылки права на предъявление иска;

5) отсутствие обязательного для сторон и принятого по спору ме­жду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение реше­ния третейского суда (ст. 134). Для некоторых категорий гражданских дел закон предусматривает специальную предпосылку права на предъявление иска.

Специальная предпосылка — такие обстоятельства, соблюдать кото­рые необходимо наряду с общими предпосылками. Например, по неко­торым спорам, вытекающим из трудовых правоотношений, необходимо предварительно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Право на предъявление иска по таким делам возникает только тогда, когда обра­щение в комиссию по трудовым спорам не дало желаемого результата.

Специальной предпосылкой является также соблюдение претензи­онного порядка предъявления исков по спорам из железнодорожных перевозок.

Отсутствие положительной или наличие отрицательной предпо­сылки означает отсутствие у лиц права на предъявление иска. При этом отсутствие у заинтересованного лица права на предъявление иска, выяснившееся в момент подачи искового заявления, влечет отказ в принятии искового заявления и отказ в возбуждении производства по делу (ст. 134). Если отсутствие права на предъявление иска выясни­лось в процессе разбирательства дела, производство по нему подлежит прекращению (ст. 220 ГПК).

Несоблюдение специальной предпосылки права на предъявление иска влечет различные правовые последствия в зависимости от ряда обстоятельств. Так, если истцом не соблюден установленный законом Для данной категории или предусмотренный договором сторон досу­дебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 135 ГПК, судья возвращает исковое заявление. В отличие от отказа в принятии искового заявления возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. Это правило не было известно ГПК РСФСР.

Если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон до­судебный порядок урегулирования спора и это обстоятельство выяс­нилось в уже возникшем процессе, суд оставляет заявление без рас­смотрения (ч. 1 ст. 220 ГПК).

Право на удовлетворение иска (право на иск в материально-право­вом смысле) — правомочие на принудительное судебное осуществле­ние требования истца к ответчику, вытекающее из спорного матери­ального правоотношения. Выяснить наличие или отсутствие такого правомочия у истца можно только на стадии разбирательства дела в судебном заседании путем исследования доказательств. Если суд устано­вит наличие у истца такого правомочия, он выносит решение об удов­летворении иска (например, при подтвержденной доказательствами обоснованности требования истца к ответчику).

Соединение и разъединение нескольких исковых требований. В одном производстве допустимо соединение нескольких исковых тре­бований. В судебной практике такое совместное предъявление исков встречается довольно часто. Например, объединяются иски о восста­новлении на работе и взыскании компенсации за вынужденный про­гул, иски о признании недействительным ордера на занятие жилого по­мещения и о выселении, иски о признании права собственности на вещь и об изъятии ее (виндикации) у незаконного владельца.

Различают субъективное и объективное соединение исков.

Под субъективным понимается соединение в одном производстве нескольких исков между различными лицами. Субъективное соедине­ние исков — не что иное, как процессуальное соучастие.

Субъективное соединение исков предусмотрено ст. 40 ГПК. Приме­ром его может служить требование ЖСК к группе членов кооператива о взыскании денежных сумм по коммунальным услугам.

Субъективное соединение исков характеризуется множественно­стью лиц на стороне истца или ответчика, либо на той и другой стороне и соответственно несколькими исковыми требованиями (соединение по субъектам).

Объективным является соединение в одно производство исков, при котором истцом и ответчиком являются одни и те же лица. Иными сло­вами, в одно производство соединяются материально-правовые требо­вания (соединение по объектам). Например, в случае, когда займодатель предъявляет к нанимателю требование о выселении, требование о задолженности по квартирной плате и требование о взыскании стоимости текущего ремонта жилого помещения, обязанность производства которого лежала на нанимателе.

Соединение исков представляет удобство для сторон и суда, так как ускоряет разрешение гражданского дела, а своевременное и правиль­ное рассмотрение и разрешение дел является одной из задач граждан­ского судопроизводства (ст. 2 ГПК). Кроме того, совместное рассмот­рение нескольких исков устраняет возможность вынесения противоречивых решений по однородных делам.

Соединение исков возможно по инициативе истцов и самим судом (ст. 40, 151 ГПК).

В действующем гражданском процессуальном праве предусмотре­но правило о разъединении исков (ст. 151 ГПК). В тех случаях, когда совместное рассмотрение нескольких исков не облегчает, а усложняет работу суда, запутывает дело, вынуждает исследовать большое число разных доказательств и разрешать неоднородные требования, суд мо­жет вынести определение о разъединении исков.

Классификация исков возможна по двум основаниям (критериям):

1. материально-правовому;

2. процессуально-правовому.

Классификация исков по материально-правовому признаку (соответствует отрасли права):

· трудовые;

· жилищные;

· гражданские;

· семейные и т.д.

Гражданские иски (иски из гражданских правоотношений) подразделяются на:

1. иски из отдельных договоров (из договора аренды, договора лизинга и т.д.);

2. иски о защите права собственности;

3. иски о праве наследования;

4. иски из авторских прав.

Материально-правовая классификация исков позволяет пра­вильно определить направление и объем судебной защиты, под­ведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора.