Компетенция судов общей юрисдикции РФ по делам с участием иностранных лиц

Прежде всего, необходимо отметить, что в сфере международного гражданского процесса при определении предметов ведения судебных учреждений используется термин "компетенция", как охватывающий собой категории подведомственности и подсудности. Исходя из системного анализа статей 402-404 ГПК РФ, можно сделать вывод о том, что для международной компетенции характерны те же самые виды подсудности, что и для внутренней. Выделяются общая территориальная подсудность (критерий домицилирования), альтернативная, договорная, исключительная подсудность и подсудность по связи дел. Так, ч. 2 ст. 402 ГПК РФ устанавливает общие правила международной компетенции судов общей юрисдикции РФ, указывающие на возможность обращения за судебной защитой по критерию места нахождения одной из сторон, наличию имущества и права на территории России, характера требования либо тесной связи правоотношения с территорией РФ.

Суды общей юрисдикции РФ также рассматривают дела, относящиеся к их исключительной компетенции и перечисленные в ст. 403 ГПК РФ. Исключительная компетенция судов РФ может быть ограничена только международными договорами РФ. Правила исключительной компетенции определяют, что суды других государств не вправе принимать к рассмотрению перечисленные в вышеуказанной статье дела. В этом случае вступает в силу норма п. 3 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ, согласно которой суд РФ отказывает в признании, а также в принудительном исполнении решения иностранного суда, если рассмотрение дела относится к исключительной компетенции суда Российской Федерации.

Правила ст. 404 ГПК РФ позволяют сторонам (при этом хотя бы одна из них должна являться иностранным лицом) заключить соглашение о том, что российский суд будет обладать компетенцией по рассмотрению возникающих между ними споров. Такое соглашение (оно именуется пророгационным соглашением) будет действительным, если не изменяет исключительную компетенцию иностранного суда.

Статья 404 ГПК РФ также указывает на то обстоятельство, что стороны не вправе менять подсудность дела Верховному Суду РФ, краевым (областным, республиканским) судам, а также исключительную территориальную подсудность гражданских дел. Пророгационное соглашение заключается до начала производства по делу и должно иметь письменную форму.

В завершение данного вопроса необходимо отметить, что дела с участием иностранных лиц также рассматриваются арбитражными судами РФ. Правила определения компетенции арбитражных судов по рассмотрению дел с участием «иностранного элемента» содержатся в разделе 5 АПК РФ.

Между тем при разграничении компетенции между судами общей юрисдикции РФ и арбитражными судами РФ по рассмотрению дел с участием иностранных лиц используются те же правила определения подведомственности, что и при рассмотрении юридических дел между российскими лицами, изложенные в статьях 22 ГПК РФ, 27-33 АПК РФ.